昨天，交通运输部在汇总全国数据的基础上发布2016年全国收费公路统计公报。这是我国第四次向社会公开收费公路统计结果,共有230个统计指标结果的明细账本。其中，2016年全国收费公路通行费减免总额为689.2亿元，减免总额约占实际通行费收入的15％，通行费政策减免力度加大。

  去年通行费共减免689.2亿元

  在各地发布本行政区域数据的基础上，交通运输部28日汇总发布2016年全国收费公路统计公报。

  2016年全国收费公路通行费减免总额为689.2亿元，减免总额约占实际通行费收入的15％，通行费政策减免力度加大。截至2016年年底，全国收费公路共有主线收费站1575个，较2015年底减少13个。

  2016年度，全国收费公路通行费收入为4548.5亿元，与2015年相比增加450.7亿元，增长11.0％；支出总额为8691.7亿元，增加1406.7亿元，增长19.3％。

  截至2016年年底，全国收费公路里程达17.11万公里，占公路总里程的3.6％；累计建设投资总额75857.5亿元，债务余额48554.7亿元。

  8成支出用于还本付息，收支缺口超4143亿元

  收费公路收支缺口是通行费收入与支出的差值，反映的是收费公路行业整体的现金流压力和资金链的紧张程度。统计公报显示，2016年，全国收费公路通行费收入为4548.5亿元，支出总额为8691.7亿元，收支缺口已达到4143.3亿元。

  交通运输部公路科学研究院研究员虞明远分析，相比从2013年到2015年间的收支缺口增速，2016年收支缺口的增幅为30％，增速明显放缓，这是与往年相比最明显的特点。

  “每年的通行费收入，单指收取的通行费，不含高速公路运营公司的其他收入，如高速公路服务区、投资等收益。收支缺口，通俗地说就是‘流水账’。”虞明远说。

  统计公报显示，收费公路支出中超过8成用于偿还到期债务本金和利息，其余2成用于养护管理、公路及附属设施改扩建以及税费等其他支出。在稳增长、扩内需、提高供给品质的大背景下，我国中、西部地区的高速公路里程规模、建设投资总额仍处于快速增长阶段，因此还本付息支出也随之增加。

  从2016年的收费公路支出结构来看，其中55％用来偿还债务本金、26％用于偿还利息。与2015年相比，2016年偿还债务本金增加了36％。虞明远说，这是收支缺口增大的最主要原因，支出主要用于还本付息，尤其是还本金的增速明显提高。

  截至2016年年底，全国收费公路债务余额达到4.855万亿元，与2015年相比，净增加4061亿元，增长9.1％。债务规模为何越来越大？国家行政学院教授王伟表示，建设任务重，是债务越来越多的直接原因。新增债务主要是新建高速公路带来的，今后每年增加的债务可能会逐步回落。

  截至2016年年底，国家高速公路网已经建成通车9.92万公里。根据规划，到2030年将达到11.8万公里，目前实际已经建成的比例约占84％。

  “虽然目前债务还在增长，但这是阶段性的，总体上仍在有效偿还，风险可控。”据新华社