夏日，行走在盐都区龙冈镇乡村道路上，风儿吹来，满是清香。

  庄稼地里，村民们正忙着割麦、栽插水稻；千亩葡萄大棚架边采下的成熟葡萄在装车远行；规划2600亩的农产品加工集中区建设现场机声隆隆，一片欢腾……

  这一派繁荣场景，是龙冈镇聚力创新、生态富民的真实写照。“坚持城乡统筹协调发展，推进农业结构调整，发展生态绿色农业，其目的就是为农业增效、农民增收、农村繁荣。”龙冈镇党委书记李益说。

  现代快报记者 陶展 姜振军/文 通讯员 储启广/摄

  土地确权

  保障农民权益

  “太好了，现在国家发了证，我就可以拿着这个证书贷款创业了。”日前，龙冈镇许巷村村民许大军（化名）拿着红彤彤的土地承包经营权证高兴地说。

  今年46岁的许大军有不到5亩地，一直想发展现代农业，可因自家底子薄，没有钱投资一直拖到现在。“如今农村土地承包经营权证办下来了，我就可以圆梦了。”许大军逢人就夸政府的好政策，“有了这个‘身份证’，我们农民种地更有积极性了。”

  现代快报记者了解到，为有效保护农民财产，提高农民生产的积极性，2015年7月份，龙冈镇开始实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，该镇严格按照《农村土地承包法》等规定，在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，坚持以确地方式确定农户土地承包权益，凡土地已经承包到户的，都要确地确权到户。

  “通过土地确权登记颁证，使农村土地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，有效解决了农村土地‘地块面积不准、空间位置不明、承包管理不完善、岭地纠纷不易处理’等问题，强化了农民承包经营权的物权保护，方便农民贷款扩大经营。”龙冈镇农经站站长刘长胜告诉记者，截至2017年3月份，该镇应确权农户13568户，已签订合同13487户，证书发放率达99.1%，所有村（居）基本完成土地确权工作，并通过镇级初检。

  改革是激发农业农村发展内生动力。今年以来，龙冈镇进一步深化农业农村改革，完善土地承包经营权确权登记发证工作，积极探索农村宅基地有偿转让，加强农村集体产权交易平台建设。同时，积极推进土地经营权流转，加大财政支农惠农力度，释放了农村发展活力。

  现代农业

  促进农民增收

  6月9日，现代快报记者在龙冈镇万家居委会万龙葡萄园看到，连片的大棚里密密匝匝的葡萄叶下挂满了沉甸甸的葡萄串，近百名工人有的在疏果、摘叶，有的在采摘着成熟的葡萄。

  “今年葡萄长势很好，粒大、汁多、味甜。” 万龙葡萄园负责人吴亚军告诉记者，他从2006年就开始从事现代农业，通过设施栽培和运用新技术，不仅使葡萄提早上市，而且还能获得优质高产，取得了很好的经济效益。不仅如此，占地180多亩的万龙葡萄园还解决了当地近100名村民的就业问题，提高了村民的收入。

  农业出路在现代化。近年来，龙冈镇着力加快农业产业化进程，不断调整、优化农业产业结构，大力发展现代高效设施农业，走出了一条经济效益、生态效益与社会效益和谐统一的绿色生态农业发展之路。

  据统计，目前龙冈镇高效农业面积达5.5万亩，高效设施农业面积超千亩。2016年新建10万平方米连栋钢架大棚和140亩连栋钢架大棚，种植蔬菜、水果等高效农业品种。在大力发展万亩药用银杏工程和万亩荷藕套养工程的基础上，实施万亩水产养殖效益提升工程，提升亩产量、提高亩效益。全面实行联耕联种，大力实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程。引进盐城汉和科技有限公司，在全镇推广植保无人机防治农作物病虫害，实现“飞防”面积5000亩。

  此外，今年该镇正全力加快农产品加工集中区建设，搭建孵化平台，先后招引了中储粮、老周食品等知名企业入驻园区，积极创建农产品加工示范园区和农业产业化示范基地；加快现代农业园区发展，推进“互联网+”现代农业，实现阿里巴巴“村淘”项目全覆盖，推动现代农业建设迈上新台阶。

  基础设施

  方便生产生活

  “以前这个路比较窄，电瓶车和三轮车会车都不方便，更别谈两个汽车会车了，尤其是雨雪天，人车滑倒的情况非常多。”龙冈镇黄庄村6组村民陈兴龙家就在龙大线边上，提起龙大线提档升级工程的好处，他深有感触，“现在的路有6米宽，用三轮车买化肥、运粮食非常方便！”

  龙大线提档升级工程去年7月份开始启动，全长7.51公里，经过黄庄、高范、仇家、桂吴、大吉5个村，道路从之前的2.5米拓宽到6米，沿线12座桥梁全部改造升级。据龙冈镇公路站站长黄利旺介绍，该工程于今年5月份全部结束，极大地方便了农民生产生活。

  近年来，龙冈镇把农村基础设施建设工作作为重中之重，先后投入近5亿元建成双新北路、跨蟒蛇河大桥、直达工业园区的龙腾路和贯通西北村居的龙吉大道，龙徐线、龙大线、新塘线全面提档升级。新埋设下水管道近万米，新装、更换路灯900多盏；新建排涝闸站35座、防洪驳岸28公里，新建污水管网20.5公里。

  今年，该镇还将全面完成三旺、晓庄等村万亩农业综合开发项目建设，积极争取兴福、徐庄、曲东等村万亩国家“千亿斤粮食产能”田间工程项目，力争年内实施，年末全镇新增高标准农田2万亩。

  同时，实施圩堤达标工程，建设盐宝河防洪驳岸2400米，建成新塘线军营段防洪墙1800米，改造危旧防洪闸10座，新建排涝站2座，灌排站9座等水利工程建设；继续实施农机到达“最后一匡田”桥梁工程，建设农桥46座；实施“一事一议”财政奖补项目，建设村庄道路18公里；龙桂线、龙仇线、龙高线提档升级工程将于8月份开工建设。

  绿色发展

  尽显乡村魅力

  “这还是咱们万家吗？这分明是个世外桃源嘛！”6月11日，回乡探亲的王欣随手拍了几张龙冈镇万家居委会的照片发到朋友圈，道路畅通、树木葱郁、河水清澈、百姓喜笑颜开……万家焕然一新的面貌引得朋友们纷纷点赞。

  “今年来，我们以创建美丽乡村为契机，进一步加大农村环境整治，扎实抓好道路管护、河道保洁、绿化管护、垃圾处理、设施维护等‘五位一体’长效管理。”万家居委会书记丁月锋告诉记者，该村以600亩果园为依托，做精樱桃、香酥梨，做细水蜜桃、薄皮核桃，做强葡萄、草莓等水果品牌，并配以林下经济，大力发展乡村旅游业，带动农业农村的发展。

  绿水青山就是金山银山，龙冈镇坚持以美丽乡村建设为抓手，创新管理理念，扎实推进和完善农村环境整治“五位一体”长效管理机制，着力打造天蓝地绿、水清景美、鸟语花香的生态镇，综合管理水平不断提升，人居环境和投资环境持续改善。

  绿色发展也需要“割肉”。龙冈镇强势推进农村畜禽养殖领域环境整治工作，在全镇范围内设立禁养区和限养区，镇财政投入2600多万元，依法关闭禁养区内53户养殖户，并拆除了禽舍及设施；在全区率先建成高标准病死畜禽无害化处理收集点一座。同时，广泛开展农村环境综合整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。

  此外，全镇加快建设美丽乡村和森林村庄，因“绿”制宜推进沿水、沿路、沿工业区、沿农业园区生态防护林建设，加快建设成片林和绿色通道，建设圩堤（河堤）绿化，抓好盐宝河和集镇绿化景观项目、盐龙湖绿化二期工程、“南水北绿”绿化连廊建设。