容错，是向改革创新者发出的郑重承诺。容错，也是对干事者亮出的“继续上课”令。容错制度的建立，当然是万千担当者的佳音。

  现代快报首席评论员 伍里川

  近日，省委办公厅印发《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》，首次明确容错的8种情形。

  “为担当者担当、为负责者负责”，这是贯彻习近平总书记“三个区分开来”重要指示的重大举措，鼓舞人心、激励干劲。

  近年来，多地相继试水容错机制。“容错”成为深化改革进程中的最热关键词之一。

  容错的核心意义就是为敢干事、有担当的干部撑腰。要让这些干部专心干事，不受杂音和“揪辫子”做法的干扰，就必须明辨是非、坚决容错。

  今年4月，人民日报刊发评论文章《为改革者撑腰》直呼：“为改革者撑腰，高扬的是正气，得益的是事业，赢得的是人心。”

  去年全国两会上，“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”写入了政府工作报告中。

  应当看到，现实语境中，对改革创新失误的宽容度仍有待提高。干部在探路的过程中，稍有“异样”，就被说三道四，甚至遭到不公平的待遇，这是拖改革创新者的后腿。越是在这种情况下，越是要为改革型、创造型干部排除后顾之忧。事实证明，有些被视为“异样”的情形，实属可以原谅的范畴。

  如何容错极为关键，需要具体的“免责条款”。对照“免责条款”，就能豁然开朗，迅速走出认识误区。

  改革和创新，斩断的是“利益之手”，迈出的是探索之步，谁也不能打包票说一点错都不发生。改革者、创新者不是完人，改革和创新的思路也有待于实践和历史检验，要是做什么都能“完美”，那改革和创新岂非毫无难度和挑战性？

  改革和创新，意味着搏击，出点问题，走点弯路，太正常不过了。只要不是出于私心，而是出于公心，就该被包容。而对“闯将”予以容错，需要的是原则性和可操作性都很强的细则。江苏一下子明确了8种容错情形，在国内诸多版本的容错机制中，是比较多的。这一定为“闯将”们所乐见。

  以“在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试”的情形为例，在先行先试者面前，没有样本可参照，没有经验可吸收，没有退路可“迂回”，果敢作为是唯一选择。如此一来，不仅攀上高峰损及“草木”的情形容易发生，也可能途中出了错，形势陡然一变。对此，正确的做法是，针对一时之间出现的错误和失误“把脉”，为矢志不渝的改革创新精神鼓掌，为勇敢的心减压减负。

  “愈挫愈勇”，其前提不正是善待受挫者吗？善待，任何时候都是勇拼、出彩的坚强保证。

  容错，是向改革创新者发出的郑重承诺。容错，也是对干事者亮出的“继续上课”令。容错制度的建立，当然是万千担当者的佳音。

  读报有感

  物业管理还有一些问题值得探讨

  据现代快报报道，《南京市物业服务标准（草案）》和《南京市新建住宅物业管理项目承接查验标准（草案）》公开征求意见。

  这两个文本确实很具体，把物业服务分为A、B、C、D、E五个等级，对小区保安的年龄、保洁工保洁的时间都作了明确的规定。这是值得肯定的。

  我觉得在物业管理方面，还有一些问题值得探讨。

  首先，谁来给物业管理划分等级。现在所有住宅小区的物业管理，几乎都说自己是A级服务，没有一家会承认自己是E级服务，明显是在“黄婆卖瓜自卖自夸”。这种自封的等级算不算。如果不算，应该由谁来评定，是评定后才能注册登记，还是先注册登记后再评定。评定后是统一公示，还是颁发资质证书，业主如何查询物业的服务质量等级等。

  其次，物业的等级是不是就是收费的等级。现在物业的收费标准一般是按小区的等级来制定的，高档小区物业管理哪怕不算好也收费很高，而一些老旧小区收费就相对较低，致使物业公司纷纷争抢高档小区，老旧小区则受到冷落。有了物业管理服务质量等级，还能按小区等级收取物业管理费吗？

  再则，服务质量等级评定该不该听取业主的意见。物业的等级评定如何与业主的评议相结合，也值得进一步探讨。还有，该不该由街道成立一个物业纠纷调解中心。一些纠纷只是鸡毛蒜皮的事，完全可以通过调解来解决。

  南京 吴文元

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