位于加勒比海的波多黎各11日就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决,97%的投票者支持波多黎各成为美国第51个州。但由于这次公决此前未被美国联邦政府批准,且投票率仅两成多,其结果的合法性受到质疑。美联社说,美国国会很可能不会承认公决结果。
综合 新华社
第五次全民公决 想成为“真正”的美国人
波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后,波多黎各被割让给美国。1917年,波多黎各人被赋予美国公民权。1952年,美国国会通过法律给予波多黎各美国联邦领土地位,波多黎各享有内部自治权,自行选举总督和立法机构。
但波多黎各人只能参加美国总统选举的政党初选,不能参加普选;波多黎各人不用缴纳联邦所得税,但是相比美国诸州,波多黎各所获联邦拨款更少。
此次全民公决,是上世纪60年代以来,波多黎各举行的第5次与美国地位关系公决。前三次公决该方案都被否决。2012年第四次公决中,投票选民中超过半数赞成该选项,但三分之一以上选民未作决定,因而合法性受质疑。
此次公决遭到反对党抵制,投票率仅为23%。有97%的投票者支持波多黎各成为美国第51个州。美国政府4月拒绝批准本次公决计划,理由之一是波多黎各当局当时的公决方案中没有提供“维持现状”的选项,但遭到波多黎各的拒绝。
反对派不支持 称波多黎各的未来是独立
波多黎各面积近9000平方公里,人口约350万,选民人数220万。波多黎各最近10年经济情况恶化,很多人将此归咎于美国政府2006年取消当地的税收减免政策,导致大批美国公司及资本撤离该岛。目前波多黎各物价、失业率高企。
波多黎各总督里卡多·罗塞略力主波多黎各变身为美国的州。“我们作为殖民地的历史有500年,拥有美国公民身份的历史100年,但我们一直是二等公民,”罗塞略说,“美国应遵从我们的人民的意愿!”他还在一份声明中说:“如果华盛顿一方面要求世界其他地方实现民主,另一方面不回应发生在美国领土波多黎各的要求自决的合法声音,那么将极度自相矛盾。”
一些当地人认为,成为美国的一个州,能获得更多联邦资金支持,帮助波多黎各经济摆脱危机、获得发展。
但反对党并不这么认为。公决期间,反对党组织约500人走上首府圣胡安街头举行抵制活动,高声呼喊要求独立的口号。
名为莉莉亚娜·拉沃伊的抗议组织者说:“这是一次虚假的公决,我们的未来是独立。”还有一些抵制公决的人不满当局在经济恶化的情况下斥资举行公决。
目标很难达成 美国不想揽下“更多责任”
波多黎各当局能否如愿,取决于美国国会。美联社分析,对美国联邦政府来说,波多黎各的政治地位不是需要优先考虑的问题。而由于波多黎各更亲民主党,眼下由共和党把持的美国国会很可能不会承认公决结果,不会将波多黎各“扶正”。
美国纽约亨特学院波多黎各研究中心副研究员卡洛斯·瓦加斯说,参与投票的选民太少,甚至不及上一次公决,这可能导致公决跟5年前一样,没有说服力,欠缺合法性。
为什么送上门的一个州,美国却不要?说到底,“给”与“不要”背后是利益权衡问题。目前,波多黎各名义上拥有美国领土地位,其民众拥有美国公民身份,这些对美国来说,已经足够了。美国的算盘或许是,主权在我就够了,没必要去揽责任。要主权而不要责任和义务,这或许是美国不想波多黎各成为其一个州的“内心想法”。换句话说,控制波多黎各,比拥有波多黎各更符合美国利益。