12日上午9点40分，来自泰州高港的秦勇峰仅用1个小时就从高港区行政审批局拿到营业执照，而这也是该局揭牌成立之后发放的首张营业执照。现代快报记者获悉，12日上午，泰州市高港区行政审批局正式挂牌运行，将原来分散在8个部门的包括市场准入和投资建设两大领域的68项行政审批事项，统一集中到区行政审批局审批，真正实现“一窗受理一站审批”。

  邵釜明 祝正峰 杨鼎 毛晓华

  “一枚印章管审批”让群众少跑腿

  “今天到这边前后大概一个小时就拿到了营业执照，确实方便快捷。”12日上午，高港区行政审批局刚刚挂牌成立，市民秦勇峰就拿到了该局颁发的首张营业执照。

  秦勇峰说，他是高港人，一直在当地做生意，前后成立了好几家公司，最早的在2003年。就拿申办营业执照这件事来说，近年无论是效率还是方便程度都越来越好，这次办新公司，从准备材料到拿到营业执照，只用了两个工作日，营业执照的发放只用了一个小时。“成立行政审批局真正让群众少跑腿，对我们这些创业者来说更加方便了。”

  4月24日，省政府常务会议审议通过了《泰州市高港区相对集中行政许可权改革试点方案》。6月2日，省委办公厅、省政府办公厅下发文件，批复了高港区相对集中行政许可权改革试点方案。6月12日，高港区行政审批局正式挂牌成立运行。凡是与企业生产经营、居民日常生活密切相关的服务事项，都将推行网上受理、协同办理、网上反馈、网上监督，努力实现“一张网络管服务”。

  “按照计划，未来所有审批事项将全程网上办理，不仅让群众少跑腿，而且努力实现让群众不跑腿。”高港区政务服务管理办公室主任吴清华说，对办事企业或群众而言，今后不用挨个跑部门（窗口）了，只需“进一个门、找一个人、盖一个章”。

  首批68项行政审批事项集中审批

  据高港区编办主任高志勇介绍，为了推进行政许可权相对集中，此次高港区将市场准入、投资建设等领域涉及的发改委、经信委、住建局、商务局、文体旅游局、环保局、安监局、市场监管局等8个部门的68项行政审批事项，划转到行政审批局。区行政审批局挂牌后，泰州市行政审批局及其他市级部门将逐步把涉企行政审批事项委托给高港区行政审批局组织实施，努力实行一层级全链条闭环审批。根据经济发展和社会管理的需要，2017年底前将复杂的民生服务办证等领域的行政许可权逐步划转到区行政审批局。

  据介绍，高港区计划8月底前实现“3545”目标，即行政审批局运行后，办理工商营业执照、经济实体企业办理不动产权证、取得工业生产建设项目施工许可证从原先的平均需要14个工作日、12个工作日、125个工作日，分别大幅缩短至3个工作日、5个工作日和45个工作日以内。