叙利亚发生疑似化武伤人事件后,美军向叙利亚中部霍姆斯省沙伊拉特空军基地发动了军事打击,部署在地中海东部的两艘驱逐舰共发射59枚“战斧”巡航导弹。美俄关系随之紧张。
美联社17日援引美国官员的话报道,对叙利亚问题,特朗普的应对方案日渐明晰,即分为三个阶段,分别是彻底击溃极端组织“伊斯兰国”、分地区逐步稳定叙利亚安全局势以及达成政治过渡方案。按照设想,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德最终将下台。
第一步:赶走“伊斯兰国”
美国官员称,虽然美国对叙利亚发起了“战斧”巡航导弹打击,但无意直接使用美国军力推翻巴沙尔政权。由于未获授权发布信息,这些官员要求不公开姓名。与这一说法相应,总统国家安全事务助理赫伯特·雷蒙德·麦克马斯特16日说,美军没有向叙利亚派遣更多地面人员的计划。美国国防部长詹姆斯·马蒂斯也已明确表示,美国的优先考量是击败“伊斯兰国”。
第二步:稳定安全局势
“伊斯兰国”威胁解除后,特朗普团队希望促成巴沙尔政府与反对派实现区域停火。
叙利亚冲突双方此前达成过停火协议,但难以落实。为此,特朗普希望建立“稳定过渡区”。这一设想不同于前任奥巴马政府所提的“安全区”,后者要求美军介入执行,而这可能令美军战机与叙利亚战机发生摩擦。在特朗普方案中,叙利亚政府将介入“过渡区”安全管控,美军或阿拉伯国家战机辅以侦察。安全局势稳定后,美国希望此前被迫离开家园的部族首领能够返回,接手地方事务。在国家层面上,建立一个过渡机构,从总体上予以监管。
第三步:实现权力过渡
对于叙利亚总统巴沙尔的去留,特朗普政府官员前后表态并不一致。
美国常驻联合国代表妮基·黑莉3月31日称,特朗普政府上台后,美国对叙利亚问题的立场不再以巴沙尔下台为优先考虑,美国将和俄罗斯等国合作,推进叙利亚问题政治解决方案。
然而,美军对叙利亚军事基地发起打击后,黑莉8日再次变调称,美国对叙利亚问题的立场仍以巴沙尔下台为优先考虑。
美联社援引美国官员的话报道,美国国务卿雷克斯·蒂勒森上周访问莫斯科时,对俄方表示美方希望看到巴沙尔自愿离开叙利亚。他可以海外流亡,如在俄罗斯或伊朗。
至于巴沙尔下台后,俄罗斯在叙利亚的军事基地使用问题,美方将作保。美国官员称,蒂勒森把美方的设想告知了俄罗斯总统普京,同时希望俄方向美方明确其核心利益。至于何时能够得到回复,目前尚不清楚。
据新华社