“就像有一张考卷,时刻摆在面前,工作的重心也不会偏离。”近日,常州市新北区针对园区(镇、街道)书记、区级部门主要负责人两类责任主体,就近三年需要推进的重大任务制定工作目标责任清单,进行清单化管理、项目化推进。据悉,该项制度也是该区推进管理创新的一项创举。
王忠良 刘国庆
目标制定要“跳一跳才能够得着”
“以往工作中,我们也会制定年度目标,但这个三年工作目标责任清单,我们在制定时,常规性的工作不进清单,而是一些要‘跳一跳才能够得着’的重要目标。”新北区经发局局长沈春英介绍。
沈春英所说的三年工作目标责任清单,是常州市新北区委区政府推进管理创新,出台的一项新制度。根据该制度,新北区辖区范围内,园区(镇、街道)书记、区级部门主要负责人两类责任主体,要就近三年需要推进的重大任务,制定一份目标责任清单,进行清单化管理、项目化推进。
近日,在接受记者采访时,沈春英出示了她的三年工作目标责任清单。这份清单分为争取激励支持、打造品牌亮点、争取改革试点、党的建设、推进重点工作五大部分,18个事项。比如打造品牌亮点部分,第1个事项是创建国家全域旅游示范区,其3年目标明确了创建成功国家4A景区1家,力争成功创建国家全域旅游示范区等内容。而2017年的目标则是完成新北区全域旅游发展规划、重点培育乡村旅游主题村落等。
“创建国家全域旅游示范区,就是我们要‘跳一跳才能够得着’的重要目标。”沈春英介绍,全域旅游是一项富民工程,新北区在旅游这方面的资源优势并不是特别明显,但是仔细分析,新北区本身位于城市30公里周行线(周末行程旅游线)范围,随着新龙生态林、美丽乡村建设、大小农庄的蓬勃发展,如果政府能搭建好平台,将这些分散的珍珠串起来,新北区的全域旅游发展还是很有希望的。因此,今后经发局将围绕平台建设、打造乡村旅游节品牌、提供项目支持等展开工作。
在新北区社会事业局的三年责任清单中,记者更是看到有“投资26亿元,完成17所幼儿园、15所小学和10所中学的新建、改扩建任务”这样明确的数字化目标。
据了解,目前新北区13个部门及各园区(镇、街道)负责人均陆续制定了责任清单。
就像有一张考卷时刻摆在面前
在沈春英看来,三年工作目标责任清单的制定,让局里的重点工作更加具体化、数字化。“对照目标清单,我们是按照列表的方式推进。”沈春英介绍,清单制定后,全局上下总动员,将三年的目标分解落实到年度,年度目标又分解到每月,每月再分解到每周。每周局务会上都要讨论目标工作进度。
沈春英说,以3月份为例,月初列出了工作任务,排出了要解决的问题,到了月底要开会讨论,哪些完成了,哪些还要抓紧推进。
表面上看,是局里的工作压力加大了,而实际上,落实到企业、市民百姓身上,则是促进了问题的解决。比如在推动企业股改、上市这项工作中,3月中旬的时候,一家电力科技企业在准备新三板挂牌,但面临的一个障碍是,因历史的原因,企业土地权证手续不齐全。了解情况后,经发局立即和其他部门一起多方协调。10多天时间,问题得到解决。3月底,这家企业顺利在新三板挂牌。
新北区科技局副局长邢西哲说:“三年工作目标责任清单,让我们的工作更加聚焦。以往工作中,有时候还会存在重点把握不清晰的问题。现在,就像有一张考卷,时刻摆在面前,工作的重心也不会偏离。”
纳入考核,目标未完成要问责
在以往,对一些涉及长远的重点工作,一些部门或者乡镇街道负责人,开始的时候很重视,随着职务调动等情况,却存在虎头蛇尾的情况。
新北区第四次党代会提出要深入实施转型升级、对外开放、改革创新、产城融合、生态立区、民生幸福“六大战略”,全力构建现代产业、开放开发、创新生态、城乡发展、人居环境、社会建设“六大体系”,着力打造国内一流的自主创新示范区、率先示范的产城融合先行区、包容共赢的开放合作引领区、人人向往的和谐幸福宜居区。如何将区党代会提出的美好愿景变为人民群众触手可及的生动实践?关键就在于狠抓落实。狠抓落实,作为关键少数的党政主要负责同志起着关键作用。新北区制定出台三年责任清单,就是紧紧抓住关键少数,要求局长、书记切实承担起改革发展的各项任务,谋划长远、干在实处。
三年工作目标责任清单制定后,如何保证落实?对此,该项制度还明确,根据当年制定的年度目标,按季度对照清单“回头看”,年底考核完成情况,三年期满集中展示成果。当年度未完成目标的将进行诫勉谈话,连续两年未完成目标的将调离原工作岗位。
常州市委常委、新北区委书记周斌表示,通过三年目标责任清单,让大家抬头看路,提高预见性,提振精气神,狠抓工作推进,积小胜为大胜,推动新北区(高新区)争先进位,在全市实现“站前列、挑大梁”。