4月5日，全省市县人大常委会负责同志学习会在南京召开。省委书记、省人大常委会主任李强出席会议并讲话。他强调，全省各级人大要主动适应新形势和新任务要求，更好发挥职能作用，为实现“两聚一高”提供有力支撑和保障。今年2月，李强当选省十二届人大常委会主任。学习会上，他自称是“新手”，此次会议对他也是一个学习、熟悉的过程。此前，李强曾担任过县人大常委会主任、市人大常委会主任。

  现代快报/ZAKER南京记者 鹿伟 实习生 耿朴凡

  今年就苏南自主创新示范区等开展立法

  李强表示，党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列关于人民代表大会制度的重要论述，是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。全省各级人大要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于人大制度、人大工作的重要论述作为重大政治任务，努力做到学深学透，增强做好新形势下人大工作的责任感。

  江苏的立法工作基础较好，“不抵触、有特色、可操作”的地方立法方针就是江苏首先提出来的。下一步，他强调要突出立法重点。在“聚力创新”方面，紧紧围绕转变经济发展方式、加快产业转型升级、建设创新型省份、加强人才队伍建设等，及时跟进立法供给。今年，省人大常委会将就苏南自主创新示范区、经济开发区等方面开展立法。

  在“聚焦富民”方面，要更加注重保障人民群众各方面的权益，把民生领域立法摆到突出位置，积极回应社会关切和人民期盼，优先安排发展社会事业、创新社会治理、完善社会保障、加强生态建设、维护公共安全、城市管理等方面的立法项目。

  代表履职报告情况要向社会公开

  人大代表来自人民、代表人民、为了人民。李强表示，江苏各级人大代表超过10万人，代表作用发挥好了，就能有效集中民智、汇聚民意，凝聚起实现“两聚一高”的强大力量。

  他强调，要进一步密切人大机关与代表、代表与人民群众的联系。扩大代表对人大工作的全方位参与，围绕人大常委会和乡镇人大主席团的审议议题，组织开展好代表视察、调研活动。深入推进“人大代表之家”“代表工作站”建设，充分运用互联网和“两微一端”（微博、微信、客户端）等信息手段，扩大代表与群众的联系。

  同时要完善代表履职管理机制。向原选区和选举单位报告履职情况，是代表应尽的义务。要在届初作出统筹安排，确保在一届任期内，每位代表都报告一次，并将代表履职报告情况向社会公开。代表提出议案建议不是个人行为，而是职务行为，要推动代表更加积极慎重地提出议案建议，行使好自己的民主权利。

  每年选一批事关群众利益的议案建议重点督办

  要加强和改进代表议案建议办理工作。李强表示，在抓好面上办理的同时，每年选择一批事关全省发展大局和人民群众切身利益的代表议案建议，由常委会组成人员牵头重点督办，切实提高群众的满意度和问题的解决率。代表建议办理工作的责任主体首先是承办单位，“一府两院”要建立健全由领导班子成员领衔办理建议的工作机制，建议办理情况能公开的要向社会公开，接受群众监督。

  根据中央统一部署和有关法律规定，明年初省人大代表和在江苏的全国人大代表将面临换届，要坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，严把代表人选标准和条件，严明换届纪律，认真做好代表选举的各项组织工作，确保换届选举风清气正。