英国首相特雷莎·梅29日正式向欧盟递交“脱欧”信函,这意味着在加入欧盟44年后,英国成为首个寻求退出该联盟的成员国。当日,特雷莎·梅通过英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗向欧洲理事会主席图斯克递交一信函,通知其英方正式启动“脱欧”程序。
特雷莎·梅在这封信中重申了英国政府此前提出的“脱欧”目标,包括控制欧洲移民进入英国、寻求与欧盟的自由贸易协议等。
图斯克当天在其个人推特账号中表示,9个月后英国递交了“脱欧”信函。
图斯克21日宣布,除英国之外的欧盟27国领导人将在4月29日举行特别峰会,会上将通过关于英国“脱欧”的指导方针。据新华社
分手将会很曲折
2016年6月,英国举行公投决定脱离欧盟。按欧盟法律,英国在正式告知欧盟各国启动“脱欧”程序后,欧洲理事会将投票启动欧盟与英国的“脱欧”谈判。
“脱欧”程序一旦启动,须在两年内完成谈判。专家认为,英欧在移民、关税、“分手费”等方面的谈判难度不小。
触发
3月29日,英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗到欧洲理事会大楼,向欧洲理事会主席图斯克递交特雷莎·梅的签名信,通知欧盟英国要退出。
峰会、指导方针
3月31日,阅读该信件之后的48小时之内,图斯克将向其他27国发送谈判指导方针草案。
4月11日,欧盟27国顾问将会晤讨论指导方针。
4月27日,由27国欧盟事务部长构成的一般事务委员会(GAC)将筹措欧盟27国峰会。
4月29日,欧盟27国领导人在布鲁塞尔会晤批准指导方针,并将任命巴尼尔为英国退欧事务欧盟首席谈判代表。
5月,GAC将再度撇开英国进行会晤,通过可约束巴尼尔的合法“谈判指令”。
面对面谈判
一旦欧盟27国政府签署了谈判指令,各支谈判团队就将开始谈判,各自负责某些领域的问题。
“分手”协议
欧盟希望2017年年底前就“退出条约”达成一项基本协议。关键议题包括:英国为未完成承诺支付退出费;英国和欧盟在外人员的待遇;处理未完结的欧盟法律案件;新的边界规则。
过渡到未来
2018年10月,巴尼尔的目标是敲定“退出条约”,留出时间,使得欧洲议会和大多数欧洲理事会成员可以在2019年3月前批准该条约。
靴子落地日
2019年3月29日,特雷莎·梅发函两年之后,英国将正式退出欧盟。
过渡期
退欧后还需要两年至五年时间才会尘埃落定。如果苏格兰投票选择独立,那么苏格兰需要进行脱离英国的谈判,有可能重新加入欧盟。综合