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  2017年3月24日 星期 放大 缩小 默认 3 上一篇 >>现代快报网
行政事业性收费项目迎来深度清理

  2017年4月1日起取消和停征相关费用,虽然更像是一场常规性的接力,但是细节上显示了一种深度清理的魄力。

  

  现代快报首席评论员 伍里川

  近日,财政部、国家发改委两部门印发了《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》,41项中央设立的行政事业性收费将于2017年4月1日取消或停征。这其中,婚姻登记费、收养登记费等6项涉及个人事项的收费被停征(详见今日快报封3版)。

  对个体而言,这样的“减负”或许还不解渴,不过,就整个行政事业性收费项目而言,又大大规范了一步。

  自2009年以来,行政事业性收费可谓年年在清理。

  例如,2009年1月1日起,取消和停征100项行政事业性收费。而2013年则出现了一个高潮,1月1日起,取消和免征30项行政事业性收费,8月1日起,取消和免征33项行政事业性收费,11月1日起,又取消314项各省(区、市)设立的行政事业性收费,包括一些省份的计划生育手术费、户口准迁证费、老年人优待证工本费、城市卫生费、农机学校驾驶培训费等。

  一年三次取消或停征费用,罕见。这既表明了决心,又显示了清理的必要性。2017年4月1日起取消和停征相关费用,虽然更像是一场常规性的接力,但细节上显示了一种深度清理的魄力,即如在“婚姻费用”范畴的“复盘”和筛查。继2015年9元结婚证工本费取消后,婚姻登记费也停征了。

  值得一提的是,在就2009年取消和停征相关费用的通知中,有“对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理”的说法,但是此后数年发出的通知里,这样的提法已经看不见了。

  相关层面显然已经发现,100项收费项目的终结,并不是句号。清理越深入,越能发现不合理收费项目的存在。而年复一年发力表明的趋向是:尽管面临重重阻力和困难,但是行政事业性收费的规范必须向纵深去,全力完成。

  设立行政事业性收费有其固有原则。而不符合设立行政事业性收费项目的事项,也有明确规定。但遗憾的是,长期以来,由于部门利益的纠缠,不规范、不合理的收费项目大行其道,令企业和个人腰包受累,困惑不已。

  此次通知中提及:取消、停征或减免上述行政事业性收费后,有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费,由同级财政预算予以保障,不得影响依法履行职责。

  从中可以看出一些不合理收费项目存在的最大理由就是“获取经费”。为了经费,一些不规范、甚至不正当的收费项目应运而生。有专家直指,收费乱象的根源就是行政部门的权力膨胀。

  稍加估算一下,这些年取消和停征的收费,已经有数百项。“收费任性”令人吃惊。

  此刻的清理,正是为当初的做法纠错。多清理一批收费项目,就向规范化多迈出一步。

  目下,取消和停征不合理的收费项目,主要还是采取这种“日拱一卒”、积少成多的战术。而相关进程的出现,正是简政放权的大势所推动。有理由相信,简政放权所激发的依法、规范、透明的管理制度,能够铲除多年乱收费所淤积的烂泥,令“费用减负”大大加速。

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