2016年，锡山区把生态文明建设摆上更加重要的战略位置，扎实推进各项生态治理工程，切实抓好突出环境问题整治，推动生态文明建设取得新的成效，锡山在全市生态文明建设年度重点工作考核中位居第一，获评2013-2015年度全省太湖治理工作成绩突出区。

  匡笠

  2016

  年的成绩

  扑下身子抓落实

  狠抓各项生态治理工程

  2016年，锡山区在全省率先启动并完成区域生态文明建设规划修编，成为全无锡首个通过规划修编评审的市区板块。结合无锡城市总体规划修编，推动生态红线区域保护规划与经济社会发展、城乡建设、土地利用等规划实现联动融合，生态红线区域保护面积占国土面积比例达20.21%。开展土地利用总体规划一般性修改，划定永久基本农田12.63万亩，其中城市周边永久基本农田5.21万亩，获评第三届全国国土资源节约集约模范区。

  锡山区组织实施市级以上节能和循环经济项目20项，全年规模以上工业综合能源消费量同比下降2.75%、万元产值能耗同比下降6.68%。加大污染物总量减排力度，东亭污水处理厂一二期提标改造工程主体完工、分厂日处理6万吨工程启动开建，安镇、鹅湖污水处理厂二期扩容工程有序推进，全年完成“三高两低”企业整治16家、淘汰燃煤小锅炉71台，顺利完成市下达的主要污染物排放量削减目标。

  无锡市下达的年度7条重点河道整治工作启动实施，列入省市考核的4大类21个治太工程年度建设任务顺利完成，钓渚大桥等重点断面水质实现稳定达标，全年完成河道清淤轮浚及综合整治52条（段）、排水达标区专项复查整改230个、企业排水许可证专项整治1647家，新增自然村截污接管62个，关闭规模畜禽养殖场（户）151家、达标治理68家。大气污染防治持续加强，G20峰会、世界物联网博览会等重大活动空气质量保障工作扎实有力，空气质量优良天数比例同比提高1.5个百分点，PM2.5年均浓度同比下降12.7%。

  2016年，锡山区累计检查企业3883厂次，行政处罚环境违法行为195件，全年处罚总金额首次突破1000万元，处罚力度为近年来最大；加强环境执法与司法联动，向法院移交强制执行案件111件、对12家单位实施查封扣押，向公安机关移送环境违法案件4起、追究刑事责任1起。

  去年，围绕无锡市下达的三年23条河道环境综合整治任务，区委、区政府专门出台了深化水生态综合整治“1+4”文件和“一河一策”整治方案，特别是针对断面水质达标整治等工作中暴露出的问题，全面启动了新一轮生态环境综合整治行动，提速推进各项标本兼治工程，进一步明确和强化了生态环境治理的目标取向、工作导向。

  2017

  年在努力

  撸起袖子加油干

  推进“两减六治三提升”

  在今年3月3日举行的全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员大会上，锡山区区长顾中明说：“如果说过去还可以把一些问题的原因归咎于周边相邻板块的话，那么现在是全省、全市统一行动、区域联动，我们没有任何理由不把自身工作做好。我们既要明白，生态环境的改善是要靠艰苦努力干出来的；更要明白，控源截污工作必须百分百落实到位，即便落实了90%，10%的污染我们的生态也承受不起，90%的工作成效也就呈现不出。”

  环境问题，源头控制是根本。锡山区环保局在“两减六治三提升”专项行动中，将全力配合相关部门实施“减煤”“减化”行动，通过严守生态红线、抬高环境门槛、减少排污总量等环保手段，切实打好环保政策“组合拳”，促进形成有利于环境保护的空间格局、能源结构和产业结构。通过执行区域规划环评和建设项目环评的联动要求，将环境因素系统纳入产业选择、生产力布局的前端决策，真正从源头防控环境污染和生态破坏。通过实施污染物排放减量替代计划，对新建排放二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、工业烟粉尘的项目，实行区域内2倍削减量替代，严格限制环境资源依赖程度大、生产工艺落后的企业。

  与此同时，严把环境质量关，全力打好污染防治“三大战役”。环境污染是发展之痛、民心之痛。锡山区环保局将按照区委区政府的部署要求，围绕“六治”专项行动，突出“水、气、土”三大要素，分类施策、综合施策、精准施策，努力解决各类环境突出问题。全面实施水污染防治计划，认真贯彻国家“水十条”和省、市工作方案，按照太湖治理和河道综合整治“1+4”文件要求，切实抓好23条市考河道的水质监测工作，重点推进工业污染防治实施方案的各项工程措施，确保国考钓渚大桥、省考庙桥断面以及其他重点断面水质不断改善。

  深入实施大气污染防治计划，认真贯彻国家“气十条”和省、市实施方案，以挥发性有机物（VOCs）治理为重点，切实抓好工业废气治理、燃煤锅炉整治、建筑扬尘治理、机动车尾气治理等工作，确保PM2.5年均浓度、优良天数等指标不断改善，让群众能够看到更多的蓝天白云。稳步实施土壤污染防治计划，根据国家“土十条”和省、市实施方案，编制实施全区土壤污染防治实施方案，探索建立土壤污染防治工作管理体制，完成国控监测点位的布设工作，加强工业企业退出场地再利用的环境监控，不断提升环境风险防控水平。同时，积极推进危险废物规范化处置，有效防范和化解环境安全隐患。

  省委书记李强说过，发展要有这样“一杆秤”，“秤”的一边是经济发展的各个方面，而生态就是那个“秤砣”，秤砣虽小，但要压千斤。生态秤砣要压千斤，必须依靠严格的环境执法来保障，突出铁腕执法，严格执行新的《环境保护法》和国家、省、市的一系列法律法规，切实加大执法力度，发现一起，严惩一起，绝不姑息，坚决打击各类环境违法行为。同时，加大典型环境违法案件曝光力度。

  目前，锡山区已经成立了“263”专项行动办公室，将按要求实行实体运作，集中办公，相关工作已在紧锣密鼓地开展。区环保局将以开展“263”专项行动为契机，切实树立“全面从严”的环境监管理念，严守环境底线，严格环境管理，严肃环境执法，重拳打击各类环境违法行为。