2016年11月以来，现代快报连续两篇报道曝光了位于安徽省滁州市南谯区富力乌衣水镇项目，在没有办理施工、规划许可的情况下，未批先建，被当地监管部门立案调查一事。此外，该项目工地还存在多项质量安全隐患，曾被责令停工整改。目前，开发商已补办了相关手续，但业内人士指出，对于未批先建的后果，不仅仅是行政处罚所能解决的，无证施工所造成的“恶果”，到最后往往还是由购房者来买单。

  现代快报/ZAKER南京记者 马文煜

  无证施工，质量不达标，谁来买单？

  根据我国《建筑法》规定，建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，否则属于无证施工违法建设行为。

  一位建筑监理行业人士指出，无证施工、未批先建，最有可能导致的结果，就是房屋质量存在安全隐患，质量不达标，最后为其买单的只有购房者。“无证施工不仅仅是个简单的违法行为，在没有办理相关规划、建设开工许可的情况下私自动工，项目的审批过程、所用材料，安装规范，都已经脱离了住建、规划、质监等部门的监管。”该人士指出，近年来，随着都市圈板块房地产市场的火热，越来越多的南京人选择在都市圈板块买房，但往往三、四线城市的房屋质量、交付水准，与南京还有一定差距，前期质量监管显得尤为重要。对于未批先建、无证施工所存在的质量安全隐患，买房人一定要谨慎。

  深陷质量门，富力全国频遭维权

  据新华网2013年一篇关于富力地产全产业链的报道中指出，富力集团旗下的建设单位天力建筑早在2004年，在北京富力城施工时连续发生3起安全事故，致3人死亡；2006年富力开发北京又一城项目时，再次因安全事故造成施工人员死亡。建设方还曾多次在没有办理施工许可手续情况下擅自开工，因而被处以巨额罚款。

  施工环节的混乱违规，导致的结果就是房屋质量的缺陷。自2005年以来，富力地产在全国开发的多个项目，都因深陷质量门，而频遭当地购房者维权。据统计，仅从2004年至2013年，富力在全国的各个项目中，仅被媒体曝光涉及质量问题的楼盘项目多达17个，其中有近十个项目都是涉及劣质建材、建筑主体结构的重要问题。

  2010年，上海青浦区富力桃园Ｃ区工程被曝存在严重质量问题，其中4号楼的天花板内填充的全是垃圾；2011年，海南富力盈溪谷豪华精装交付标准与之前的承诺出现巨大差距，并存在多项质量缺陷，引发业主集体维权；2016年，杭州富力西溪悦居项目再被曝大规模出现“香菇门”，新交付的房屋出现大量渗水发霉迹象，甚至墙纸缝隙间长出香菇，导致业主集体拒收房屋……

  南京麒麟、板桥两项目均难幸免

  对于南京购房者而言，富力地产在南京唯一开发的两个项目麒麟板块的富力十号（富力城）与板桥区域的富力尚悦居，也因深陷质量门而被南京人所熟知。

  2014年，富力十号交付。地砖、墙砖大面积空鼓，高低落差严重，石材地砖存在明显裂纹，卧室吊顶渗水，墙面色差严重，卧室落地窗、洗脸池、马桶的造型与样板间完全不一致，富力十号被誉为当年南京最差的楼盘。在一份业主给现代快报记者展示的验房报告上，罗列出的房屋质量瑕疵与设计缺陷多达60多处，堪称罕见。“最多一户人家验出了100多处需要整改的地方，验房师说，这是他在南京见过问题最多的楼盘，实在是验不下去。”富力十号一位业主告诉记者。

  2016年，富力板桥项目富力尚悦居交付，房屋质量同样惨不忍睹，据南京翘楚验房负责人韩常龙介绍，此批交付的房屋，同样出现了大量质量问题，燃气管线、强弱电、排水系统均未按照国家规范要求施工，而一套房子涉及到主体结构与精装修方面的施工瑕疵与质量问题，更是多达数十处。“和富力十号相比，富力尚悦居时隔两年后交付，在质量上几乎没有任何改进，甚至我们的验房师在交付现场验房均遭到了不明身份人员的语言恐吓、威胁，甚至抢夺验房师工具，拒绝验房师进入小区。”

  口碑急转直下，绕道南京转向都市圈板块

  正因为在南京市场深陷质量门，所以导致口碑急转直下，富力近两年来，并未在南京市场上推出新的项目，转而开始向南京周边都市圈板块进驻。此次报道的滁州南谯区富力乌衣水镇项目，正是富力地产于2015年与当地政府协议拿地的新项目。但据记者查阅滁州市网上房地产，该项目自2017年1月10日领取了销许以来，目前134套已领取销许的房屋，截至目前总去化率只有8.9%。

  另据消息，2016年底，富力又取得了句容宝华片区一幅地块的开发权。业内人士指出，两个项目虽然不属于南京，但均属于南京都市圈板块，未来主要客群也依旧是以南京购房者为主，富力在南京前期开发的项目，因为质量问题，口碑及美誉度并不佳，未来是否能在都市圈板块突围，还有待时间验证。