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  2017年2月22日 星期 放大 缩小 默认 3 上一篇 >>现代快报网
官员“赶考”就得有后背湿透的准备

  官员向来都深处各种考核之中,但是如今考核的形态和内涵已经发生了巨大变化,这是公共治理主体多元化的大潮所推动的。没人会认为,过去那种局限于内部的、一成不变的、“温情脉脉”的考核还能让网络时代的群众接受。

  

  现代快报首席评论员 伍里川

  近日,在2016年度杭州市直单位创新创优项目专家综合评估活动中,杭州市一位职能部门负责人的感慨引发关注,“黑压压9个评委坐了一大排,其中一个刁钻问题难住我了,答辩完我才发现后背都湿透了!”

  为啥后背湿透?一看环境:考评室楼下,是一个观摩室,杭州市直部门的负责人聚集在这里,通过大屏幕观看着考评室里的一举一动,全程阳光透明;二看“后果”:杭州市政府绩效管理采用“3+1”模式,由目标考核、领导考评、社会评价、创新创优目标四个部分组成。连续两年绩效评估结果不合格的单位,直接负责的主管人员和其他直接责任人员当年或者次年取消评优评先资格,一年内不得升职。连续三年以上不合格的单位,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将被予以调离岗位、降职、免职、解聘或者辞退。

  创新创优项目虽是加分项目,但对于拉开单位之间的差距却有重要作用。“后果”那么严重,一个题目的得失往往意味着最终的局势,“赶考”的官员谁敢轻易掉队。

  需要指出的是,杭州市政府绩效管理,社会评价占50分,目标考核占45分,领导考评占5分,创新创优占3分,总分为“100+3”。这也让“赶考”的官员进入了一种全方位的“考场”压力中。

  而社会评价分数居半的格局,则很清晰地说明:综合考评结果关键取决于民意。

  当下,推动官员应和着民意“赶考”,已成新气象。2月10日,北京市在市长蔡奇的主导下完成了2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。这被视为曾在杭州履职的蔡奇把相关经验带到了北京。

  官员向来都深处各种考核之中,但是如今考核的形态和内涵已经发生了巨大变化,这是公共治理主体多元化的大潮所推动的。没人会认为,过去那种局限于内部的、一成不变的、“温情脉脉”的考核还能让网络时代的群众接受。

  “官员赶考”,区别于以往考核模式的最大标志是,更严厉、更开放、更多元、更敬畏民意。官员“赶考”的杭州模式,经过了25年的探索,由于“考规”的变化,社会评价有力引导党政机关“眼睛向下”,虚心倾听百姓呼声。

  这也是当前,推动官员“赶考”的地方共有的特性。这其中,最直截了当的形式包括南京开展多年的“向人民汇报”。媒体报道曾经描述这样的细节:面对评议代表的连续质问,有的单位领导脸发红,手出汗;面对媒体公布的一个个暗访视频,参评单位“一把手”当场鞠躬道歉。

  几天前,因西安电视问政曝光16个环保顽疾,户县环保局三领导被免职的消息,同样让人感受深刻。

  官员赶考时多“出汗”,才能在履职中少“出丑”,也才能衬托出庸官来。

  “赶考”越来越难,过关越来越难,对官员来说,也许是“愁事”,但对公众来说,是幸事。官员后背湿透的场景越多越好。

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