“江苏省政府工作报告明确的2017年民生十项实事有7项涉及民政工作。”2月13日下午，江苏省民政厅厅长侯学元在全省民政工作会议上表示，今年民政的重点工作是保障底线民生、全面放开养老服务业、推进社会组织管理制度改革等。

  现代快报/ZAKER南京记者 项凤华

  7月起农村低保最低标准提至每月400元

  截至2016年底，全省城乡低保平均保障标准分别达到每人每月611元、559元；农村低保最低标准为每人每月370元；城乡低保标准之比达到1.1:1，49%的涉农县（市、区）实现城乡低保标准并轨。

  侯学元表示，2017年江苏将进一步提高救助标准。按照新一轮扶贫开发时序进度，7月份起农村低保最低标准提高到每人每月400元；已经一体化的县（市、区），按照高于5%的增长率提标；尚未一体化的县（市、区），按照城市高于5%、农村高于8%的增长率提标，全省城乡低保平均标准之比要小于1.09:1。

  同时，江苏还将建立健全由临时救助到低保、医疗、就业、教育等救助的“摆渡机制”，拉紧制度连线，缩小制度缝隙，整合救助资源，形成救助合力。加大创新力度，推进民生保险在养老服务、社会福利、社会救助、防灾减灾救灾等领域全面开花，形成民生系列保险。

  护理型养老床位要达四成，新增护理院20家

  绝大多数老人今后还是居家养老，为此，江苏今年将持续推进社区居家养老服务设施网络建设。侯学元介绍说，今年全省要新建100个街道老年人日间照料中心，重点为高龄、空巢、独居、半失能老人提供日间照料和短期托养服务。新建2000个社区老年人助餐点。“十三五”期间，江苏将努力做到城市街道日间照料全覆盖，社区助餐点基本全覆盖，让全省的老年人居家养老的问题基本有保障。

  为了促进医养融合向纵深发展，今年还将引导社会资金重点投向医养融合领域，护理型床位占养老机构床位总数的比例达到40%以上，力争新增护理院20家。关注重点老年人医疗护理服务需求，积极推进特困失能、半失能老人集中托养机制建设。稳步扩大长期护理保险制度试点范围，为老年人接受医养融合服务提供支持。

  侯学元表示要全面放开养老服务市场，加大扶持力度，培育一批创新型、连锁型养老服务企业和组织，社会力量举办或经营床位数占养老床位总数的60%以上。加快构建多层次多样化社会养老服务体系，更好地满足全社会的养老服务需求。