自2016年12月起,现代快报连续刊发多篇报道,关注了远洋集团在南京江宁区新开项目“远洋山水”售楼处未批先建一事。由于该违建所处地块的行政管辖权不明晰,江宁、雨花台两区就违建执法责任主体一事,相互推诿。一个多月过去了,相关调查到底有无实质性进展呢?日前,现代快报记者再次展开调查。
现代快报/ZAKER南京记者 马文煜 文/摄
江宁城管:下一步将立案查处
2月4日,记者就此事再次采访了江宁区城管局。违建管控办一名唐姓负责人表示,远洋山水违建一事,他们春节前就在处理,相关证据基本搜集到位,下一步会将资料转交至城管局案件处理中心,之后将正式立案查处此事。
唐姓负责人还表示,材料一旦送到案件处理中心后,将会由案件处理中心对案件进行定性,之后进入行政处罚流程。最终结果会在1-2个月内出炉,预计开发商将面临经济处罚。
根据去年12月南京市政府公布的《南京市违法建设专项治理实施方案(2016年—2020年)》要求,对于有过违建行为的企业,将纳入社会征信系统。远洋集团是否也会被纳入到社会征信系统中?该工作人员表示,最终的处罚由案件处理中心决定。
“远洋”回应:规划手续正在完善
就在今年1月中下旬,记者就相关问题再次采访了远洋山水开发商,并分别向远洋集团总部与远洋南京区域公司发送了书面采访提纲。之后,远洋南京区域公司(金远置业)也以书面形式回复了记者的采访,并称,针对采访提纲提到的问题,“政府相关部门已有处理意见,我司正按照相关部门的具体要求在走相应程序,后续我司将完善相关手续!”
记者发送过去的采访提纲中,提到几个问题:1.售楼处为何未批先建?2.在记者初期采访中,为何开发商陈姓负责人表示售楼处是有正规手续的?3.近期项目一期工地,在未取得规划许可及施工许可的情况下,为何又再次“未批先建”?对此,开发商方面均未予以回答。
不过,此前采访中,远洋山水项目开发商南京区域一位内部负责人告诉记者,远洋山水项目所在地块是一块“毛地”,开发商原本规划的售楼处所在位置,目前还在改造拆迁中,尚不具备建设条件。为了尽早公开展示项目,所以先搭建了一个临时售楼处。“我们先和当地街道进行了申请,获得了街道方面的同意。后来因为比较忙,没有特别在意正式规划手续的办理。”
追问:无证施工,到底是否属实?
针对此前远洋山水及项目一期工地在没有获得建设工程规划许可就已动工的质疑,该开发商负责人回应,工地只是在做前期土地填平作业,并没有实质性的建设行为。江宁规划局相关负责人也表示,他们并未到现场进行实际勘察,所以对于前期作业是否属于实质性建设行为,还不好下判断,“但截至目前,远洋山水项目工地规划许可证依旧未能获批,我们和下属的管理科室与开发商都已做过通报,要求后期所有建设行为,必须依法依规进行。”
2月7日,记者再次走访了远洋山水项目的一期工地,发现现场已没有工人施工的迹象。周边多位居民表示,工地是在今年1月底左右停工的,应该是被上级叫停施工的。