英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯2日向议会提交一份“脱欧”计划白皮书，以法律文件的形式明确政府“脱欧”目标，意味着英国向正式开始“脱欧”迈出新的一步。

  这份白皮书共77页，列出英国政府“脱欧”计划的12项基本原则，其中大部分内容是对英国首相特雷莎·梅1月17日演讲中提出的“脱欧”谈判目标和基本原则的细化与补充。

  白皮书勾勒出英国在“脱欧”谈判中的战略目标，例如在货物贸易和服务贸易领域退出欧洲共同市场、与欧盟协商新关税机制等。美联社分析，英国政府希望这份白皮书能消除不确定性、平息反对派的不满情绪。

  戴维斯告诉议会，英国政府将力争与欧盟形成“积极、建设性”的伙伴关系；追求“自由、无摩擦”的货物贸易和服务贸易；退出欧洲共同市场，以便能管控移民，但仍会保留“欧洲共同市场机制的某些元素”。

  不过，白皮书没有具体阐述英国期待实行怎样的贸易和关税机制，只是注明这些机制将在“脱欧”谈判中予以敲定；白皮书也没有详细交代移民管控措施，只是称，“我们正仔细考虑眼下所面临的诸多选项”。

  白皮书说，英国将寻求与欧盟“在安全、外交政策、科学技术等关键领域展开紧密合作”，并列举了一系列欧盟机构，表示将在“脱欧”谈判中逐项敲定英国是否继续留在这些机构，例如欧盟航空安全局、欧盟食品安全局、欧洲原子能共同体（又称欧洲原子能联营组织）等。眼下尚不清楚英国是否有意继续留在欧盟刑警组织。

  白皮书说，眼下约有300万欧盟国家公民住在英国、大约100万英国公民住在其他欧盟国家，英政府希望“脱欧”后仍能允许这些人自由选择居住地。按白皮书说法，由于少数欧盟国家作梗，英国迄今未能与欧盟就此事达成一致。

  白皮书表示，英国“脱欧”后仍将是“可靠的伙伴、乐意的盟友、亲密的朋友”。美联社分析，尽管白皮书整体基调乐观，但仍能让人察觉到“脱欧”谈判任务之繁重、涉及领域之复杂。

  不过，英国反对党以及工商界人士批评，该白皮书仍然没有提供详尽方案，因而无法打消市场疑虑。按一名工党人士说法，这是“一份愿望清单、而非行动方案”。据新华社