1月10日上午，南京市十五届人大五次会议开幕，市长缪瑞林作政府工作报告。报告中，最大的亮点就是为民办实事“扩容”为35件，件件是干货。缪瑞林要求，政府部门要把民生实事作为各级政府最应干、必须干、马上干的事情，一件件解决好，一桩桩落实好。

  那么，南京11个区的书记、区长们如何落实政府工作报告，以实实在在的成效兑现承诺？两会期间，现代快报记者一一采访到了他们。

  现代快报/ZAKER南京记者 鹿伟 项凤华 安莹 刘伟娟 徐红艳 徐岑

  玄武区委书记徐曙海：

  做好雨污分流，河道两侧建景观步道

  2017年，玄武区有28件民生实事要干。比如，完成19条28.6公里的黑臭河道整治。这需要一系列举措，其中最重要的是雨污分流。玄武区雨污分流开展比较早，但孝陵卫地区还有欠缺，部分工厂还没有做雨污分流，这将是今年的重点。此外，还要清淤。不仅仅是整治显露出来的河道，其他方面也要考虑到。很多河流旁边的边沟，以前往往会被忽略，所以河道整治好了，河道两侧还要建成5米蓝线13公里的景观步道。

  道路环境综合整治也很重要，这关系到老百姓的出行。最近，珠江路、玄武大道、长江路开始整治，下一步北京东路也要开始。我们的规划是，大的主干道有维修必要的全部维修一遍。目前玄武区辖区内的城市主干道除了中山东路和中央路，都要进行整修。但整修一定是次第而行，不能同时修，大规模影响交通。最重要的是，不仅仅修路，道路两侧杂乱的杆线、店招、店牌也要联动整治。

  除了主干道，背街小巷也要考虑到。2017年，玄武区还将平整化整治60个小区外出行便道。各种乱七八糟的电线要捋顺、车棚要整好、防盗门要修好。全区还要安装10000个一体化安防监控摄像头。条件具备的地方，如果一时物管不到位，可以由政府出资先聘请一名门卫。

  此外，玄武区老年人口也比较多，2017年玄武区要对既有住宅加装700部电梯，方便高层老年人住户的行动。还要做好日间照料，实现有需求居家养老服务全覆盖。总之，一切从实际出发，从老百姓需求出发，真正做到以人为本。

  鼓楼区区长刘军：

  推动滨江开发建设和铁北全面改造

  “我们始终以提升百姓福祉为己任，以群众需求为根本出发点。今年将更加注重民生优先，提高居民幸福指数。”鼓楼区区长刘军说。

  大的方面，2017年，鼓楼区按照“保护老城、提升河西、开发滨江、改造铁北”的思路，全力推动滨江开发建设和铁北全面改造。

  在保障和改善民生方面，今年将加大教育现代化推进力度，加快优质教育资源向滨江、铁北地区覆盖，今年将加快推进天妃宫小学异地重建、方兴小学扩建、世茂滨江配套中小学、商业学校三期等项目建设 。

  在医疗卫生方面，鼓楼将不断深化紧密型“医联体”建设，新建影像诊断、医学检验2个集聚中心，打造3个社区慢性病防治中心，为20万居民签约家庭医生。完善社会化养老服务体系，新建1个4A级社区居家养老服务中心，全面开展社区养老服务设施配套达标工程，努力打造“15分钟养老服务圈”。

  在基础设施建设方面，鼓楼区将新开工建设公共路一期等3条道路，完成红山南路西延等8条道路建设、中央北路等5条干道整治，推动鼓楼商业学校地下停车场等4个停车设施建设，新增停车泊位1000个，新增公共自行车1000辆。完成东井二村等6个棚户区改造，开展104个老旧小区出新，实施71个小区二次供水设施改造，加快文景花园三期、金达花园二期保障房建设，完成金燕路西侧及金陵村象山保障房项目征收，启动既有住宅增设电梯试点工作。加强低效用地开发利用，推动电台村、起重机械厂等地块挂牌出让。

  雨花台区委书记黄河：

  排在第一位的是整治24条黑臭河

  “除了跟雨花台区有关的内容外，缪市长讲的‘把民生实事作为各级政府最应干、必须干、马上干的事情，一件件解决好，一桩桩落实好’这段，我特意画了出来，并标注此处应有掌声。”雨花台区委书记黄河告诉快报记者，报告中提到的35件实事覆盖面广，操作性强，非常接地气。

  结合实际情况，黄河表示，雨花台区坚持每年有针对性地办好一批群众要求强烈、感受明显的民生实事，让群众得到看得见、摸得着的实惠。在他看来，今年排在第一位的事情是整治黑臭河，这也是压力最大的一件事。“全市整治109条黑臭河道，雨花台区有24条，数量最多。”黄河坦言，许多河道问题在河里，其实根子在岸上，因此要强化统筹协调，突出岸上岸下一体化整治，加快污水管网、河道清淤等项目建设。

  此外，道路整治、棚户区危旧房改造、保障房建设等等也是今年雨花台区的重点民生工作。他特别提到，在道路交通方面，将加大谋划布局、建设投入，重点排出三年交通基础设施行动计划，下大力气加快一批道路基础设施建设，从根本上改善投资环境和居住出行环境。

  栖霞区委书记邢正军：

  重点把困扰老百姓的难题解决好

  “今年栖霞区要梳理老百姓最关注的一些需求，从最突出的问题出发，把困扰老百姓的难题给解决好。”栖霞区委书记邢正军说，“2017年，栖霞区列了20件民生实事，涵盖了衣食住行方方面面，要下定决心提高老百姓的收入，给老百姓创造更好的生活环境。20件民生实事包括解决道路的通达能力，减少大气污染，消除黑臭河道等。”

  从民生无小事的角度，栖霞区设定了一些小目标，比如修建了一些绿道，让老百姓能够很好地在家门口锻炼，同时还将修建停车场等。

  此外，年内区妇幼保健院新院区完成主体工程，龙潭社区卫生中心新院区完成内部装修；同时深化“院府合作”，通过江苏省人民医院和栖霞区医院合作，提高区域内10个卫生服务中心的水平，让老百姓在家门口享受到好的医疗服务。

  教育方面还将建成仙林湖小学、丁家庄二期幼儿园等11所中小学、幼儿园，新开工建设新尧新城二小、晓院附小燕子矶分校等11所中小学;推进欧葆庭二期、银城君颐东方、灵山医养一体等一批养老项目建设。

  秦淮区区长林涛：

  办61件民生实事，打造身边的“微幸福”

  今年秦淮区将办10大类61件民生实事，涉及公共自行车、家门口的游园绿地、河道整治等方方面面。“我们提出，为民办实事，打造群众身边的‘微幸福’。”秦淮区区长林涛表示，民生实事就是要从百姓身边最需要的、最盼望的小事抓起，打通为民服务“最后一米”。

  他举例说，比如实施韩家苑小区南侧等9处危旧房片区改造，全部改建为游园绿地及公共服务设施；建设一批小区门口的小型游园绿地；规划一批小区边上的公共自行车站点，新增公共自行车6000辆；为1万名60岁以上老人免费体检；改造出新10个全民健身工程点等等。

  “在这些实事中，我们特别注意要方便老百姓的生活，比如，新建社区便民服务站12个。”林涛以社区便民服务站为例介绍说，这个服务站里包括了缝补、修锁、修伞等各种便民服务项目，都是百姓生活中不可缺少的，“原来这些摊贩在外面摆摊位，现在政府建了服务站后，免费让他们进驻，这其实也是引导多元主体参与社区建设服务”。

  建邺区委书记张俊：

  除重大民生实事，还启动“微实事”

  “今年的政府工作报告中罗列了35件民生实事，这不仅仅是‘35’这个数字，每一件中还有具体的内容、目标、数字、任务的要求。建邺区委书记张俊在详细研读了政府报告后也感到目标任务振奋人心 。他表示，结合政府工作报告，建邺区也制定了自己的“小目标”。2017年，建邺区围绕“共享幸福圈”，目前建邺区排出了50个民生项目，包括黑臭河道治理、养老医院的建设、学校的建设、道路的建设等。建邺区将拿出投资11.2亿元来推动园区、街道、社区公共配套和服务水平提档升级。

  在投入比较大的民生项目同时，建邺区还启动了民生“微实事”的项目，老百姓生活中的矛盾，都是一些细小的事情，“挠头”“揪心”“不方便”的事情。这些问题也要全力来解决，服务群众“最后一米”的问题，畅通诉求渠道，破解民生的难题，营造和谐共建的氛围。

  江宁区区长祁豫玮：

  改善生态“马上干”，投入76.28亿

  2017年，江宁区政府要为老百姓办成十大方面的民生实事。提及侧重哪个方面，江宁区区长祁豫玮称每一方面都涉及老百姓的衣食住行，都很重要。如果非要找一个侧重点，改善江宁区的生态环境是2017年要“马上干”的。祁豫玮表示，要让良好的生态环境成为提高百姓生活质量的增长点。因此，江宁区将投入76.28亿元，打一场生态环境治理与改善的攻坚战。

  祁豫玮介绍说，在改善生态环境方面，江宁区将强力推进水环境、大气环境的整治及生态保护修复。就推进水环境整治方面，将从“拆、截、清、修、引、测、管”七个环节入手，全方位、立体式落实治理举措，力争2017年底，基本消除城市建成区内的黑臭河道。2017年，江宁区将投入18.7亿元，在城市建成区特别是老旧小区加大雨污分流改造力度，铺设岔路、外港河等片区35公里污水管网，高标准完成107个排水达标区建设任务。实施水系贯通、补水引水工程，完成开发区、高新园等污水处理厂扩能升级改造，严格“河长制”“断面长制”管理，确保通过国考、省考断面达标考核。

  此外，江宁区还将通过推进教育、医疗等方面的民生工程，落实养老、扶贫等民生政策等，来扩大惠民措施的覆盖面和精准度，增加居民的获得感，提升居民的满意度。

  浦口区区长王磊：

  提升医疗水平，加快实现看病不过江

  2017年，浦口区要为老百姓办24件民生实事，涉及住房、出行、医疗等十大方面。浦口区区长王磊坦言，身体是革命的本钱，提升浦口的医疗水平是重中之重。

  王磊介绍说，2017年，浦口区将持续推进“12311”医疗体系构建，加快南医大四附院、桥林新城国际医院建设，完成中医院病房楼新建、中心医院二期工程，创建国家慢性病综合防控示范区。同时，还将推进家庭医生“线上+线下”双模式服务，逐步实现基本公共卫生服务均等化、信息化。力争到2018年底，实现浦口百姓看病不过江，即“看小病不出社区，看大病不出浦口区”。

  此外，优化教育布局也是浦口区要倾力去做的。2017年，浦口区将启动教育“12458”工程（即未来5年异地新建浦口中专校新校区、新建或引进2所普通高中、40所义务教育学校、50所幼儿园和8个名校集团），加快补齐桥北等区域教育短板，确保南京一中浦口新城分校等3所中小学、8所幼儿园建成开学，推动全区教育优质均衡发展。

  2017年，浦口区还将通过加强住房保障、扶持就业创业等举措，在高水平全面建成小康社会上迈出坚实步伐，让老百姓“口袋”更鼓，获得感满满。

  溧水区区长薛凤冠：

  整治支路街巷，新建改建一批游园绿地

  “2017年一上班，市政府就相继召开了冬春水务建设推进会和城建城管工作动员大会，根据市里统一部署，我区结合‘两减六治三提升’专项行动，以更高的标准打造水景观、做靓水环境。”溧水区区长薛凤冠介绍说，12公里的清水通道目前已全线贯通、常态化补水，通过引石臼湖水入城，让溧水城区的所有河流“活”起来、水清起来、水岸美起来，再加上绿道、步道、车行，让老百姓多一点休闲的地方。

  与此同时，今年还将启动南门河防洪景观改造工程和“三河六岸”湿地公园建设，加快老钢铁厂曼度休闲街区建设，建成淮源公园、中山河水利景观工程，切实提升老城中心区功能品质。

  在城市管理方面，溧水将深入开展城乡环境十大专项整治，全面实施城市净化、绿化、美化、亮化、彩化工程，集中整治20条支路街巷，创建2条省级城市管理示范路，新建改建一批高等级公厕和游园绿地，实施高速互通景观化改造提升工程，新增绿雕4组、彩化道路节点16处，对珍珠路、宝塔路、机场路等道路两侧进行景观亮化改造，构筑城市生动夜景。

  此外，还将推动老城有机更新，疏解珍珠桥农贸市场功能，新建便民菜场6个，完成城区棚户区改造项目42个、面积70万平方米，腾出更多空间建设一批社区服务中心、停车场、自助图书馆，补齐公共服务设施短板。

  高淳区区长吴勇强：

  增加城乡居民收入是重中之重

  “群众想的就是我们要干的、群众专注的热点难点就是我们的工作重点。”高淳区区长吴勇强表示，今年高淳区列出了10件民生实事。

  把增加城乡居民收入作为民生幸福的重中之重。2017年，高淳加大“精准扶贫”工作力度，真正帮助百姓脱贫。 比如，计划完成低收入农户3620户、5724人脱贫；完成20个市经济薄弱村转化；健全低收入农户急重病灾救助工作制度，设立慈善大病救助基金，拓宽因病致贫返贫低收入农户对象医疗救助渠道。

  在方便百姓出行方面，今年要加快建设溧高高速（高淳段）和360省道高淳西段改扩建工程，宁高城际轻轨二期建成通车。全年完成农村公路提档升级55公里。坚持公交优先发展，建成城西公交首末站，完成公交站台提档升级和公共自行车三期工程建设，扩大公共自行车覆盖范围。

  在提升生态宜居环境方面，今年计划出新老旧小区2.5万平方米；整治自然村100个以上；新建农村污水处理设施90套、铺设污水管网150公里，农村生活污水集中处理率达80%。推动现有区级美丽乡村和康居乡村优化形态、提档升级，建成市级美丽乡村36个、水美乡村3个。

  六合区区长戴华杰：

  优化教育资源配置，新建一批小学幼儿园

  南京市人大代表、六合区区长戴华杰在接受现代快报记者采访时表示，今年，六合区已经排出7大类37件民生实事。其中，提高居民收入、优化教育资源、加强养老服务体系建设、便捷交通等几个方面将是今年民生实事的工作重点。

  “目前六合居民可支配收入构成中，工资性收入占81%，增长空间不大。”戴华杰表示，今后将大力推进居民经营性和财产性收入的增加，为此，六合将积极进行产业调整，发展先进制造业，重点突破现代服务业。通过美丽乡村、特色小镇的建设，为当地居民创业发展提供平台。

  为了让老百姓享受更优质公平的教育资源，六合今年还将推动南化四小、北京东路小学棠城分校等7所小学建设，建成龙池实验幼儿园等10所幼儿园。同时，还将创建“南京市园林式校园”5所，省优质幼儿园2所。

  今后，六合居民出行也将更便捷。戴华杰告诉记者，今年全区将增设公共自行车站点30个、新增投放车辆1040辆，主城区轨道交通站点配备公共自行车比例达100%。