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  2017年1月5日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
更严措施保证土壤健康,重点监控12个行业

  土好才能粮好,土安方能居安。1月4日,现代快报报道了《江苏省土壤污染防治工作方案》(以下简称“土十条”)正式发布的消息。当天,江苏省环境科学研究院土壤环境研究所所长、研究员级高级工程师王水对省“土十条”作出进一步解读。相比于国家“土十条”,江苏省土壤污染防治方案结合江苏的实际情况,采取了更加严格的措施来保证土壤健康。

  

  通讯员 吉樱

  现代快报/ZAKER南京记者 安莹

  重点监控12个行业的土壤污染状况

  保住了农业用地的安全就是守住“舌尖安全”的源头,因此江苏“土十条”重点是保障农业用地安全。王水介绍,十条主要举措中,几乎每一条都涉及到农业用地土壤污染防治。比如,第一条就提到了要在2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。

  相对国家“土十条”,江苏“土十条”中,在国家确定的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等8个行业基础上,增加了农药、铅蓄电池、钢铁、危险废物利用处置4个重点行业,并要求在2020年底前掌握这些重点行业企业用地土壤污染状况、污染地块分布及其环境风险情况。

  对于严控新增土壤污染,江苏在国家“土十条”的基础上采取“用地限批”这样更为严厉的强制性措施来保护各类未污染用地。

  江苏“土十条”规定,“按照‘谁污染,谁治理’原则,造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。”同时提出,到2020年底前,分批实施20个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。

  除了修复被污染土壤,还要严控污染源,省“土十条”规定,自2017年起,加强重点监管企业用地及周边用地的土壤和地下水的监测监控,开展重金属重点防控区专项整治;到2020年,全省30%的产粮(油)大县和所有蔬菜产业重点县要开展农药包装废弃物回收处理;全面排查简易垃圾填埋(堆放)场,对土壤和地下水造成污染的,应立即采取管控措施。

  江苏将为“土壤健康”立法

  江苏“土十条”提出,要加强土壤安全使用,其中农业用地要加强农用地安全利用,保障农业生产环境安全。对于轻度和中度污染耕地,要求制定安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险,到2020年,面积达到国家要求。对于重度污染耕地,要采取种植结构调整或退耕还林还草措施,到2020年,面积达到国家要求。同时要加强林地、草地、茶园、果园的土壤环境管理。

  与国家“土十条”相比,江苏“土十条”规定,开展《江苏省土壤污染防治条例》的立法工作,加大执法力度。从2017年起对重点行业在产企业,开展专项环境执法;对尚未再开发利用的已关闭搬迁企业历史遗留地块,开展土壤污染专项整治工作,消除安全隐患。

  省“土十条”还特别强调了对土壤的安全监管,并规定了政府职责,自2017年起,地方人民政府要与辖区内重点企业签订土壤污染防治责任书;对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的县(市、区),省有关部门要进行预警提醒并依法采取用地限批、环评限批等限制性措施。

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