2016年12月29日，现代快报封6版报道了关于南京江宁区吉山正方新城“远洋风景”楼盘（后开发商更名为“远洋山水”）违法建设售楼处一事的进展。之后，现代快报记者继续就此事跟踪采访了江宁、雨花台两区的城管、街道等部门。虽然相关的初步调查已经开展，但截至目前，对于该违建的处理，两区主管部门依旧没有给出一个明确的答复。

  现代快报/ZAKER南京记者 马文煜

  一份会议纪要，出现两种解读

  在记者此前的采访中，江宁区秣陵街道负责人表示，远洋山水项目在区属管辖上应属于雨花台区。但雨花台区城管部门则认为，按照属地化管理原则，该违建应由江宁城管部门处理,但双方均表示会对此事进行关注。

  去年12月29日，雨花台区城管局一位负责人向记者出示了一份名为《南京市环境综合整治指挥部会议纪要》的部分内容，时间为2014年12月，这份会议纪要的主要内容如下：

  1.吉山地区违法建设的执法责任主体为江宁区城管局，由秣陵街道组织实施。

  2.吉山地区违法建设巡防工作，由雨花台区城管局牵头，雨花街道组织实施。对于寻访中发现的新增违建，应及时通报江宁城管与街道方面。

  3.对该地区的新增违建，雨花街道应当及时发现，及时通报，由秣陵街道组织查处。

  该负责人表示，按照这份会议纪要精神，吉山地区的违建执法，应当由江宁秣陵街道负责。

  带着这份会议纪要，记者又找到秣陵街道违建管控办。相关工作人员表示，按照这份纪要，对于吉山地区违建的管控，应由雨花台区城管局牵头，所以雨花台区城管应该先把“头”牵起来，他们才会进行实际执法。

  记者又找到江宁区城管局，办公室一位工作人员表示，按照会议纪要，对于经“媒体举报”过的违建，应由雨花台区方面负责，对于“新增违建”，才由江宁区方面负责。按照这一规定,“远洋山水”应由雨花台区方面负责。该工作人员最后表示，对于远洋山水违建的查处，还是应当由雨花台区方面牵头，他们也会再就此事向上级领导进行汇报，但最终并未给记者任何答复意见。

  雨花街道：巡查人员经验不足

  2016年12月30日，记者再次将这一情况反映给了雨花台区城管局。

  经过协调，雨花街道的一位负责人接受了记者采访，“报道出来之后，我们就及时关注跟进了此事，因为违建所在区域是一块‘飞地’（区属行政管辖权界限不明晰），存在历史遗留问题，我们现在也正准备向江宁当地街道方面发函，就此事进行汇报，请他们过来进行执法。”

  该负责人同时表示，根据2014年的那份会议纪要，的确明确了对该区域新增违建的管理，应由雨花台方面牵头，“雨花街道对吉山区域的违建进行日常巡查，主要集中在居民私搭乱建方面。对于未批先建的‘远洋山水’售楼处，社区工作人员在此前的巡查中，由于缺乏经验，也没有想到会缺少审批手续，所以当时没有仔细过问此事。”

  据该负责人介绍，2016年12月30日，雨花台区城管执法大队与雨花街道城管科，已经去远洋山水售楼处进行了一轮巡查，按照目前掌握的消息，远洋山水售楼处确定属于未批先建的项目。

  雨花街道就此事向秣陵街道发函

  1月3日，记者获悉，当天下午，雨花街道已经向秣陵街道办事处正式发函，请秣陵街道会同雨花台区城管部门，对远洋山水售楼处未批先建一事，依法进行调查。

  后续进展，现代快报还将继续关注。