全国人大常委会23日审议国务院关于研究处理食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。报告披露，农业部已在全国范围部署开展水产品市场“三鱼两药”等7个专项治理行动。据了解，在农业部对五大类农产品的监测中，水产品合格率连续三年排名垫底。新食品安全法实施一年多来，全国多地开展专项治理行动,但水产品非法添加、残留超标等问题依然多发。

  据新华社

  非法添加

  广西北海打包的“花甲”氯霉素检出率超高

  今年以来，国务院食品安全办、农业部等部门在全国开展7个专项治理行动，其中包括对水产品市场“三鱼两药”的专项治理。“三鱼两药”整治重点是解决鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用禁用药物孔雀石绿、硝基呋喃问题。二者具有潜在的致癌、致畸、致突变的作用，被非法添加到鲜活水产品中的目的在于“杀菌、防腐”。

  去年底，济南警方查扣一批黑鱼，检出体内的致癌物呋喃西林代谢物超标28倍，4名犯罪嫌疑人被刑事拘留。今年1月，浙江一海鲜食府的虾蛄被检出镉超标3倍以上，店长和农贸市场供货商因生产经营有毒有害食品罪分别被判拘役两个月和45天，并处罚金。

  去年底，广东、广西相关部门联合查处了一起影响颇大的跨省水产品安全案件。中山市食药监部门在鲜活水产品质量普查中，发现水产品“花甲”的氯霉素检出率高达90％。专案组到货源地广西北海秘密摸底发现，当地沿海鱼码头建有“花甲”打包市场超过5个，各市场内有上百个档口，形成庞大的产供销链条。“花甲”由海南、湛江及广西等产区运往此地进行打包，现场随处可见“氯霉素注射液”及已使用过的安瓿小瓶。

  北海随后开展大规模联合执法，检查水产品养殖捕捞和生产经营单位896家次，监督抽检水产品272批次，移送公安机关处理案件37起；公安机关刑事立案14起，抓获犯罪嫌疑人8人，成功捣毁制售问题水产品窝点9个。

  难以防备

  很多大超市大酒店被查出问题水产品

  全国各地食药监部门抽检发现，含有违禁药剂或有毒元素超标等不时发生，其中牵涉一些知名大超市、大酒店。今年以来，山东、福建、上海、广西等地的沃尔玛、世纪联华、永辉超市和万达酒店等，都被检出销售不合格的水产品。

  水产品在养殖、运输等源头端仍存在不少安全风险。

  1.零散养殖问题多多。一些个体户前期不愿投资消毒，后期就只能靠投入大量药物控制病害。出于利益考虑，一些中小经营者养殖、运输水产品往往密度过高，为防病害只能大量使用药剂。

  2.违禁药剂销售难控。记者在电商平台搜索发现，出售孔雀石绿的网店很多，价格也只有几块钱一瓶。

  3.追溯体系不健全，即便查出违禁成分，却难以倒查养殖鱼塘，只能确定物流公司。一辆车装载10吨鲜鱼，一般是多个鱼塘混装而成，运到市场被检测出孔雀石绿成分，很难查清楚“问题鱼”的来源。

  追溯体系

  猪肉追溯体系健全

  瘦肉精问题已大减

  中南大学行政管理系主任吴晓林建议，在完善监测网络、突出监测重点的基础上，加强农产品质量安全信用体系建设，研究出台水产品质量安全“黑名单”制度以及相关配套惩戒措施，加大案件曝光力度，震慑违法犯罪行为。

  此外，不少业内人士和专家表示，治理水产品源头端滥用添加物，重在建立完善的追溯体系。一位基层农业部门负责人介绍，多年前，生猪喂养瘦肉精曾同样突出。但后来通过健全猪肉追溯体系，每头猪都拥有了“身份证”，出现问题能马上追溯。现在，瘦肉精问题已经大大减少。

  事实上，健全水产品追溯体系，在技术上并不存在障碍。上海一家从事水产品追溯系统的公司负责人表示，水产品追溯二维码标签成本可控制在每张1角钱，成本并不高。“目前未能大规模普及是因为水产品养殖和加工企业自身缺乏动力。”他说。有专家提出，可将水产品追溯系统纳入行业强制性标准，尽快全面普及。