南京目前每天产生6000多吨生活垃圾，用“垃圾围城”来形容一点儿不夸张。12月7日，南京市政府出台《南京市生活垃圾“十三五”无害化处理规划》（简称“规划”）。规划明确，“十三五”期间，南京将逐步建立生活垃圾分类计量和积分管理系统，同时启动江南、江北生活垃圾焚烧发电厂二期工程，高淳区和六合区将新建生活垃圾焚烧厂。

  现代快报/ZAKER南京记者 鹿伟

  600多个社区

  试点垃圾分类

  根据南京市政府统计，截至2015年上半年，全市生活垃圾清运量及平均处置量约6307吨/日，基本实现无害化处理。目前，全市共有垃圾填埋场6座、焚烧厂2座，总设计处理能力7400吨/日。江北、江南生活垃圾焚烧发电厂都建成并投入使用，焚烧比例达57%。

  目前，南京垃圾分类收集按“大分流，小分类”的原则，将生活垃圾分为日常生活垃圾、农贸市场垃圾、餐厨垃圾、道路机扫垃圾等几大类。截至2015年初，南京市垃圾分类已经在634个社区开展试点，分类收集覆盖率超过70%。此外，2014年起，在栖霞区尧化街道8个小区、雨花台区西善桥街道1个小区开展垃圾分类市场化运作试点，覆盖居民1万余户，主要采用“垃圾换物”的方式，月均回收各类物资、厨余垃圾30多吨，每天有约900户居民参与厨余垃圾分类投放和积分。

  逐步建立

  积分管理系统

  规划要求，“十三五”期间，垃圾分类收集要以资源化利用为导向，在“大分流”方面，进一步加强和完善农贸市场垃圾、餐厨废弃物、道路机扫垃圾、电子垃圾、大件垃圾、绿化垃圾等几类废弃物的专项分流收运处置体系建设。在“小分类”方面，主要通过可回收物、厨余垃圾的回收再利用和生化处理，减少进入末端处理设施的生活垃圾量。

  同时，积极探索和推广生活垃圾分类的市场化运作模式，逐步建立生活垃圾分类计量和积分管理系统，鼓励居民、单位参与垃圾分类和资源回收，提升分类实效。南京还将建立分类收运渠道，包括建立有害垃圾收集、运输、处理体系，形成小区（单位）收集点、区暂存点、市集中暂存点和处置点组成的处理渠道。

  实现原生垃圾零填埋

  记者注意到，规划还特别指出，为实现原生垃圾零填埋，“十三五”期间新建江南焚烧发电厂二期工程，规模2000吨/日；建设江北焚烧发电厂二期工程，规模2000吨/日；新建六合生活垃圾焚烧厂，规模500吨/日；实施天井洼有机废弃物处理场自然坝体消险加固工程及水阁、轿子山、天井洼有机废弃物处理场雨污分流工程，并使轿子山有机废弃物处理场以及六合区生活废弃物处置中心作为原市辖区生活垃圾应急填埋场继续使用至“十三五”后期。

  此外，为实现生活垃圾全量无害化处理，高淳区新建生活垃圾焚烧厂，规模500吨/日，处理高淳生活垃圾；溧水区生活垃圾分流到高淳和江南焚烧厂焚烧处理；现有高淳、溧水生活垃圾填埋场作为应急填埋和焚烧灰渣填埋使用。

  根据计划，江南焚烧厂扩建工程、六合生活垃圾焚烧厂建成并投入使用后，南京市将停用水阁有机废弃物处理场，沉降稳定后约2020年进行规范封场和生态修复。全面关闭高淳、溧水等区域内镇级生活垃圾简易堆场，实施环境改善工程。