发改委就铁路运输定价成本公开征集意见

  成本核算标准21年未动

  普通列车票价涨价可能性大

  12月1日，国家发改委会同有关方面研究拟定了《铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法（试行）》，面向社会公开征集意见。

  现代快报记者发现，监审办法中明确了铁路普通旅客列车运输定价成本项目。业内人士分析称，现行成本核算标准是21年前制定的，不再适应现在经济社会发展，可能普通旅客列车票价要进行调整了，而且涨价的可能性较大。

  现代快报/ZAKER南京记者 刘伟娟 张瑜

  普通旅客列车运输定价公开征集意见

  正在征集意见的这个监审办法中，明确定价成本项目包括主营业务成本、管理费用、财务费用和销售费用等4项费用。除了规定成本包含的费用项目，办法中还明确了9项不得列入成本的，比如营业外支出、资产减值损失等与普通旅客无关的费用，滞纳金、违约金、罚款，捐赠、公益广告、公益宣传费用、管理部门人员制服补贴费用，特许经营权费用等。

  此次公开征求意见的时间为2016年12月1日至2016年12月15日。各界人士可通过登录国家发展和改革委员会门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏或者价格司子站，进入“《铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法（试行）》公开征求意见”栏目，或发送传真至010—68501726，提出意见建议。

  21年前标准已过时，普通列车可能涨价

  为何此时国家发改委要对铁路运输成本监审办法公开征集意见呢？

  业内人士分析，目前的铁路普通旅客列车运输定价成本执行的是21年前的成本核算标准。即1995年，为了缓解铁路客运价格偏低、企业严重亏损的问题，经国务院批准，旅客票价基价率从每人每公里0.03861调整到0.05861，同时适当调整了不同席别的比价关系。而随着社会的发展和变化，目前的铁路旅客票价形成机制，已经不适应市场经济和运输市场竞争的基本需要。

  对此，分析人士指出，此次国家发改委面向社会公开征求意见，意味着自1995年起执行的票价基价率有可能要调整。而从目前的分析来看，铁路普通旅客列车票价上涨的可能性较大。