昨天上午，中国消费者协会通报了36个城市公交卡办卡退卡服务体验式调查结果。结果显示，各地办卡押金（工本费）数额标准不一，“退卡难”普遍存在。此外，还有部分城市的公交卡服务规定中含有或变相含有“最终解释权归××公司所有”的条款，违反了《合同法》等相关法律法规的规定，属无效条款。

  据《法制晚报》

  南宁要求消费3次才能退卡

  今年10月，中国消费者协会在36个城市开展了公交卡办卡退卡服务体验式调查。调查报告显示，一些城市在办理、退还公交卡服务过程中，以押金、工本费、服务费、折旧费等形式向消费者收取相关费用，有的涉嫌违反相关法律规定，有的明显超出合理范围，受到消费者诟病。

  部分城市办卡后不让随时退卡，如海口、兰州、南宁和呼和浩特等地办卡后，不能立即退卡，南宁须等到3个月后才能退卡，海口、兰州、呼和浩特须等半年，南宁还要求至少消费3次才能退卡。

  办卡押金（工本费）数额标准不一。36个城市中，除拉萨外，其他城市均收取一定费用。一些城市收取押金，数额在10-30元不等；一些城市在办卡或退卡过程中收工本费，6-15元不等。

  调查发现，消费者办理退卡时，押金或余额部分不退的情况较为普遍，特别是当卡片有破损情况时，多数城市押金（工本费）分文不退。

  押金数额差异较大且缺乏合理依据

  多数城市办理公交卡需收取押金（工本费），不同城市间金额差异较大，且押金数额设定缺乏合理依据。部分城市对公交卡充值金额设定额度限定，如充值金额须在20元、50元以上或者是10元的整数倍等，涉嫌侵犯消费者的选择权。

  部分城市以不合理约束性条件限制消费者自由退资、退卡权利，如规定卡内余额少于或多于一定数额不能退，以及无售卡小票及最近期充值记录不予退卡等。部分城市公交卡服务规定中含有或变相含有“最终解释权归××公司所有”条款，违反了《合同法》等相关法律法规的规定，属于无效条款。

  退卡服务得分最低

  1080位消费者参与调查，分别从申办、充值、退卡和换卡四个方面展开。从满意度评价来看，充值部分得分最高，为78分，退卡和换卡得分相近，分别为74.7分和74.8分，退卡服务得到的分数最低。

  在退卡服务情况方面，满意度总体得分74.7分。多数受访者表示，希望公交服务企业增加退卡服务网点或业务受理渠道，而不应将退卡服务仅限定在少数几个服务网点。

  换卡服务满意度总体得分为74.8分，受访者对换卡服务的诉求与退卡服务类似。

  超7成支持实名制

  从调查结果来看，支持实名制的占总人数的76.6%。

  从各个城市来看，银川、南宁和呼和浩特受访者支持实名制的比例相对较高；上海、海口、宁波的受访者反对实名制的比例相对较高。

  对于反对实名制的原因，主要是担心卡片丢失后容易导致个人信息泄露，且补办程序太麻烦。