她曾称“死也要死在美国”,历经13年逃亡后终于回国自首
16日,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。这是第37名归案的“百名红通人员”。
杨秀珠,浙江省建设厅原副厅长,涉嫌贪污犯罪,国际刑警组织红色通缉令编号是A-745/7-2003。
2003年4月,杨秀珠获悉犯罪行为败露后外逃,先后窜逃至多个国家和地区。在申请被有关国家驳回后,杨秀珠于2014年5月逃往美国并再次提出“避难”申请。2014年以来,在中央反腐败协调小组领导下,中央追逃办统筹各方面力量,持续保持对杨秀珠高压态势,同时向杨秀珠介绍我有关政策,劝其放弃抵抗,投案自首,以依法得到宽大处理。杨秀珠由最初“死也要死在美国”,到“有回国念头”,直至最终主动撤销“避难”申请,作出回国投案自首的决定。
杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的重要成果。
中央追逃办负责人重申,反腐败追逃追赃工作永远在路上,在逃的腐败分子必须认清形势,放弃幻想,早日投案自首,争取宽大处理。据新华社
杨秀珠
1946年出生,浙江省建设厅原副厅长
涉嫌贪污犯罪,涉案金额达2.532亿元,被国际刑警组织红色通缉
投案纪实
11月16日下午3时许,北京首都机场,“百名红通人员”头号嫌犯、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠走下飞机舷梯,跨越13年、辗转多国的逃亡生涯宣告终结。
她最终“无钱可花、无人可靠、无路可逃”
已成为追逃重中之重
和大多数外逃贪官一样,杨秀珠出逃前精心策划、蓄谋已久。外逃前就安排主要亲属移民海外。2003年4月20日,杨秀珠携女儿女婿经由香港前往新加坡的航班。随后,辗转逃往新加坡、荷兰、加拿大、美国等地。
2005年中央将杨秀珠列为境外缉捕的重点对象,直接督办此案。2014年以来,我国设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动,杨秀珠作为“百名红通人员”头号嫌犯无疑成为关注的重中之重。
合力压缩其生存空间
2014年7月,羁押在狱的杨秀珠向美国政府提出避难申请,案件移送移民法庭审理。“在美国,申请避难需要经过移民法院初审、司法部内设的移民上诉委员会行政复核和联邦上诉法院司法复核三级审核,走完这三级审理程序,往往需要数年的时间。”外交部条法司相关负责人介绍,这意味着杨可以借此拖延时间,进而实现长期滞留美国的目的。
面对棘手、复杂的案情,中央及省级追逃办的同志最终确定“劝返、遣返、异地追诉”三管齐下、以劝返为主的追逃策略。随后,杨秀珠在中美两国涉嫌贪污犯罪和跨境洗钱的证据被陆续提交给美国方面,为中美之间开展执法合作铺下了稳固的基石,而劝返工作也如期开展。
国内通过亲属对其进行劝谈教育,向其传递中方追逃追赃的坚定决心,外交部驻美使领馆的领事多次探视杨秀珠,坚持做其思想工作。
与此同时,检察机关立案查处杨秀珠案国内重要涉案人,尤其是为其转移赃款的违法犯罪人员,国外则对杨秀珠涉案资产发现一起、冻结一起。杨秀珠陷入了无钱可花、无人可靠、无路可逃的“三无”境地,“死也要死在美国”的顽固心理逐渐被瓦解。
在中央追逃办的统筹协调下,最高检、最高法、外交部、安全部、公安部、司法部和人民银行等成员单位以及省级追逃办密切协作,凝聚整体工作合力,不断挤压杨秀珠在美生存空间,促使其下决心回国投案自首。
中美突破重点个案
应中方请求,法国和荷兰都曾驳回杨秀珠的避难申请。在欧洲逍遥法外的黄粱美梦破碎后,她发现美国也不是幻想中的“避罪天堂”。
2014年5月,杨秀珠持假护照逃往纽约。美方接到中方司法协助请求后,遂将其逮捕并羁押。同年12月,中美执法合作联合联络小组(简称JLG)第12次全会上,将杨秀珠案确定为头号追逃案件。
2015年9月18日,杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返,对杨秀珠形成强大的心理震慑。
国内“猎手”步步紧逼,中美两国联手合作,杨秀珠在美生存空间愈加狭窄。由于长期牢狱生活困苦不堪、避难请求丝毫无望、落叶归根的念头日渐浓厚,2016年7月11日,在强大法律震慑和政策感召下,杨秀珠请求美方撤销避难申请,正式提出愿意回国自首,“无条件回国接受法律惩处”。8月美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销避难申请,并当庭判发遣返令。
11月16日,一架从美国达拉斯飞来的AA263次航班在北京首都机场降落。至此,杨秀珠归案尘埃落定。
海外不是法外,外国决不是“避罪天堂”。纵使逃得再久、逃得再远,也终究逃不过天网的追逃,躲不过法律的审判。对杨秀珠如此,对所有仍在外逃的腐败分子无一例外。据中纪委网站
反腐追缴赃款赃物去哪儿了
数百亿赃款去向:一是上缴国库,二是发还受害单位
中央纪委公布的数据显示,启动“猎狐行动”海外追逃追赃以来,截至今年9月共追赃79.94亿元。
从党的十八大以来至2015年6月,全国纪检监察机关查处的腐败案件中,除将涉嫌犯罪所得的款物移交司法机关依法处理之外,还收缴了201亿元违纪所得。
反腐追回的赃款赃物如何处理备受社会关注,记者就此进行采访调查。
贪污贿赂等违法犯罪涉及的赃款,由检察院反贪部门负责;违纪和廉政账户资金,由纪委负责;贵重物品在经过相关司法程序后,由法院负责拍卖。
缴获的赃款赃物主要有两个去向:一是法院判决后,判决中认定为受贿和违法所得的要上缴国库;二是法院认定为贪污、挪用公款等性质的,赃款要发还受害单位。
基层办案人员介绍,违纪违法案件的涉案赃物都是通过拍卖后将所得上缴国库。
据新华社
窜逃多国
亡命13年
窜逃多国
第1站:新加坡
(2003年4月20日)
新加坡华人多、没有语言障碍,在这里,杨秀珠可能认为能很好地隐匿身份,是个进可攻、退可守的优良“跳板”。
不过,杨秀珠一到新加坡就受到黑社会敲诈。她通过在新加坡的亲友买了前往美国的机票,抵新数日后即逃离。坊间确有传闻称逃到新加坡的腐败分子经常遭到当地黑道人士“黑吃黑”。仅在新加坡待了8天,杨秀珠一家四口就飞往美国。
第2站:美国
(2003年4月底)
由于在纽约的温州人很多,杨秀珠来美国的消息不胫而走,美国华人报纸上关于她的新闻让其心惊肉跳。知情者透露:“早在任温州市副市长期间,她就把贪污的一部分钱转移到美国,购买纽约多处房产,价格不低,以收取租金。”
2004年,位于曼哈顿西区第29街一座5层建筑的物业经理试图驱逐租客时,租客向高等法院提起诉讼,称物业拥有者是“一名中国逃犯”。2005年,杨秀珠在转移资产及变卖物业后离开美国逃往荷兰。
第3站:荷兰
(2005年)
杨秀珠经老乡协助,居住在一个乡下小镇。虽然衣食无忧,但整日惶恐。许久不敢公开露面的杨秀珠化名“LIUXIUZHU”参加一场圣诞节聚会,不料被人发现后报警,匆忙逃到了鹿特丹。据报道,杨秀珠藏身于鹿特丹一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日,最终被荷兰警方逮捕,2005年-2009年期间,杨秀珠在荷兰多次出庭受审,请求政治庇护遭到拒绝。2009年12月30日,杨秀珠被荷兰法院判决驱逐出境。
第4站:加拿大
(2014年5月)
2014年5月,在即将被遣返中国前夕,杨秀珠逃离拘禁,前往加拿大。
第5站:美国
(2014年6月)
2014年6月,杨秀珠乘火车进入美国,因护照属于另一个荷兰籍华人,杨秀珠被美国逮捕。