昨天，南京市质监局官方微博发布了10月96333电梯应急处置中心困人故障数据。现代快报记者注意到，江宁的水月秦淮小区困人6起，再次上了困人故障高发排行榜。9月，困人13起，全市最多；8月，困人17起，全市最多；6月，困人7起，全市最多……这个小区堪称南京“困人最多”的小区。电梯故障率为何居高不下？业主说维修不及时，维保单位说物业不给钱，物业说有业主不交维修资金。这到底是怎么回事儿？

  现代快报/ZAKER南京记者 徐岑 通讯员 张艳/文 马晶晶/摄

  记者探访

  电梯紧急报警装置无效，关门不顺畅

  上个月，困人故障高发的南京江宁的水月秦淮小区，发生困人故障6起，仅比困人故障最高的小区少1起。

  现代快报记者梳理了今年以来96333通报的电梯困人数据，1~10月，水月秦淮有6个月登上困人故障高发榜，其中4个月位于榜首。不管是困人故障次数，还是上榜频率，都是全市最多的。

  而此前负责小区电梯维保的南京锐铎机电工程有限公司也曾上应急救援黑榜，属于困人率较高的维保单位。

  水月秦淮小区的电梯为什么这么容易出故障？昨天，现代快报记者进行了探访。

  水月秦淮小区分为一期天琴湾花园和二期天秀湾花园。记者发现，小区电梯有两种，前面几栋是透明电梯，乘坐需要刷卡，后面几栋则是普通电梯。每单元配备两部电梯。

  了解到小区15幢二单元的电梯困人故障较多，记者进行了乘坐体验。轿厢门一打开，记者发现里面的设施比较旧，走进去，电梯有轻微摇晃。按下关闭按钮，轿厢门反应速度很慢，关闭时一卡一顿，很不顺畅。警铃按钮和对讲按钮也是无效的，根本没有反应。

  居民吐槽

  电梯三天两头困人，有时还要爬楼梯

  “最近还好些，前段时间三天两头就出故障。”15幢住户李先生告诉记者，小区困人故障肯定不止96333通报的那些，“我们一般先打物业电话，如果没人接，才会打96333。”他表示，尤其是晚上，发生困人故障，经常找不到人。

  两部电梯也经常坏。李先生说，“右边这个电梯之前停用了很久，大家只能用左边这个。可有时候，左边这个电梯也出故障，所有人只好爬楼梯。”

  因为故障频发，小区住户经常向物业、市场监督管理局、政务服务中心等部门投诉。“之前问过维保师傅，他们讲是物业不给钱，如果物业给钱，电梯配件马上到位，立马就可以修好。”

  由于维修长期不到位，半个多月前，小区更换了电梯维保单位，由南京锐铎机电工程有限公司换成了南京天道机电有限公司。

  各方声音

  维保单位 电梯的使用年限高，质量也有问题

  那为什么电梯故障率这么高？之前负责小区电梯维保的南京锐铎机电工程有限公司经理邵大清告诉记者，电梯本身就“先天不足”，“这个小区1到12幢使用的是沈阳三洋的电梯，就很正常。而后面13到27幢的电梯是小品牌厂商，故障很多。”

  邵大清表示，他们曾联系厂家，水月秦淮出问题的电梯是他们厂第一代的产品，生产了一两百部就停产了，“而且当时他们刚开始生产电梯，技术不到位，配件也很杂乱。”

  现在，小区大部分电梯使用时间在10年左右，很多配件很难在市场上买到。“为找一个配件，要花很长时间，所以业主就觉得我们维修不及时。如果换不到新的，那就只能修修补补，过段时间又会坏。”

  不仅是电梯本身存在问题，邵大清表示，电梯维修费用交得也不及时，“我们垫了10万元了，物业到现在都没给我们钱。我们实在维修不下去，所以退场了。”

  物业公司 住户没交钱，维修资金申请不下来

  对于维保单位的说法，电梯使用单位、南京锦江物业管理有限公司有关负责人表示，不存在拖欠维修费用的问题，“维保公司和我们签了合同，合同里说了，需要什么配件先由维保公司支付钱款，再走报销流程。”

  而电梯故障高发，他表示，不是物业不上心，的确是电梯本身质量有问题，“现在维修已经不能解决问题了，只能大修更换系统。”而要大修，就需要动用维修资金。

  “我们准备跟江宁区住建局申请，但一户户排查时，才发现很多住户因为没有办证，当年根本没有交维修资金。”他说，尤其是24幢到27幢，至少40%的住户没有交。“如果所有住户都交了维修资金，要三分之二的人同意才能使用。如果有住户没交，交钱的住户只要有一户不同意，也没法使用。”他表示，他们也想大修，但是主要问题就卡在维修资金的申请上。

  至于业主投诉电梯故障时，经常找不到人。该负责人表示，保安室24小时有人值班。“其他工作人员是傍晚5点半下班，物业办公室可能没人。但是住户打电梯内的联系电话，是有人接的。”他说，维保单位也有人员在小区内驻点，24小时待命。

  监管部门 电梯紧急救援不畅通，已立案查处

  水月秦淮小区电梯困人故障频发，江宁区市场监管局特设科也多次上门调查。特设科科长朱永林介绍，水月秦淮共有75部电梯，其中4部属于故障比较严重的，已停用。还有55部电梯故障较多，需要经常维修。

  “我们请检验机构的技术人员对小区电梯进行会诊，出具了问题说明和整改建议书。”朱永林表示，他们查出有40部电梯由于线路故障，存在五方通话不通，影响紧急救援，这已违反了《南京市电梯安全条例》。

  此外，18部电梯底坑内有积水，积水如果达到一定深度会切断电梯安全回路，导致电梯停止运行。由于部分电梯“老龄化”，使用人员对电梯不爱护、开关门时门槽有异物，都可能导致电梯门打不开而困人。

  目前，江宁区市场监管局正在取证，对物业的违法行为立案查处。“此前，已下达特种设备安全监察指令书，责令立即整改。”朱永林表示，如责令整改后仍不执行，依法可罚处2000~20000元。如查到电梯“带病运行”，还将按《特种设备安全监察条例》处3万到30万罚款。

  如何解决

  启动维修资金，尽快成立业委会

  电梯经常出故障、维修资金不到位，怎么解决？小区物业有关负责人表示，他们第一批将向江宁区住建局申请15幢和17幢的维修资金，今天就把材料送审。

  市场监管部门也提醒，要想妥善解决电梯故障问题，最根本的是畅通物业环节，“根据以前的成功经验，我们呼吁街道、社区帮助小区成立业委会，解决物业和业主之间的矛盾。同时我们也建议住建部门对这些小区多些帮助，维修资金尽快到位。”