“北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别”，北京大学校长林建华近日的表态引来热议。高校去除行政化将有大动作？还有多少学校会跟进？种种问题留待今后观察。
现代快报观察员 伍里川
去除行政化又现契机？
北京大学校长林建华是在日前接受媒体采访时说这番话的。他表示，北大的综合改革正稳步推进，效果开始逐步显现。在人事改革方面，北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。在高校去行政化几乎呈现停滞状态的当下，这番表态引起各方关注是必然的。
这些年，关于高校去行政化，从中央到教育部，出了诸多文件。一些地方也做出了一些探索。
2013年公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到，“逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”。
而类似要求，2010年颁布的《国家人才发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也提出过。
2015年7月，教育部官网发布《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，要求积极创造条件，逐步取消学校行政级别。“逐步取消”，是一种温和的改革举措。但即使这样，仍然引起争议。
在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布后，有网站梳理了校长中赞成方和忧虑派的观点。
赞成方
北京语言大学党委书记李宇明：取消行政级别后，可让政府和高校之间保持距离，增强高校办学自主权。大学去行政化的方向是让科研业务人员走职称制度，而行政管理人员实行职员制。通过改革，把人力资源配置的重心向教学科研一线倾斜，实现“学术的归学术，行政的归行政”。
复旦大学原校长杨玉良：大学应处理好学术权力和行政权力的关系，既不能让行政权力凌驾于学术权力之上，也不能让个别的学者利用自己在学术界的影响和追随者，粗暴干涉行政。
忧虑派
南方科技大学原校长朱清时：我们去掉行政级别之后，政府和相关教育部门面对没有级别的南科大，觉得凡是可以管的事情都要来管，而且会按照行政部门对教育的理解来管。
中国人民大学原校长纪宝成：中国目前是以行政级别来衡量社会地位，住房、医疗、政府谈话、民间交流，全跟官级连在一起，没这个什么都干不了。如果“官本位”是前提，如果全社会都是以行政级别为导向，那单独取消高校的行政级别就是贬低教育。
北大步伐也没那么快
很多人对北大去行政化非常关切，甚至认为它的带头，将带动更多高校跟进。
但必须注意到，“北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别”这句话，一来缺乏时间表，给人一种非常不确定的感觉，二来，未来也只是尝试而已，具体怎么搞还没有定论。
这类观点，其实林建华一直在说。今年两会期间，被称为“改革校长”的他对解决高校行政化的问题提出过建议：“如果能够把级别去掉是最好的，如果真的去掉了，那对于去行政化肯定是有好处的。”
还有一点别忘了，北大未来将尝试的是取消院系行政领导的行政级别。这和取消大学“高层”的行政级别相距甚远。
换句话说，即使北大取消行政级别，范围也限定于二级学院而已。
要是这样的话，那北大就不能算“领头鸟”了。
今年5月的消息，山东省公布《关于推进高等教育综合改革的意见》，明确年内将选择5所左右省属高校试点取消二级学院行政级别，实行职员制，进一步理顺校院两级管理体制，提高二级学院管理的专业化水平。
有时间，有数字，有要求，有目标，这可不是“未来”“尝试”这类含糊的词汇所能比拟的。
当然，从二级学院改起，也是很多专家学者的建议。
厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣就认为，从二级学院做起相对而言涉及的矛盾也会更少。“取消二级学院行政级别，主要还是取消专业学科的院长级别，而二级学院的书记、副书记、教务秘书、办公室主任、学生工作人员在一段时间内依然保留行政级别。”
不管怎么说，北大的步子还是显得慢了一点。
当然，更多没有表态的高校，用“慢”已经是无法形容了。
评论人王传涛在《北大取消行政级别改革能走多远》一文中说，可以肯定的是，北大的去行政化改革走在了全国的前列，但北大的改革仍然像是在“摸石头”。
北大率先去行政化，会不会产生“蝴蝶效应”，带动整个高教系统去行政化？这是舆论关心的问题——评论人冯海宁在大连日报撰文追问。
谁来回答这个问题？
视点
弱化行政级别
并不是最重要的
不少人形容过大学校园存在的怪现象：行政人员多过教师；副教授、老讲师的收入居然不如年轻的处长；教师争着当官……
这还只是表象。
国家行政学院公共管理教研部竹立家教授表示，学校、科研机构、医院的行政级别，都是计划经济的产物。他们的行政级别，会造成这些事业单位的官本位、权本位思想，行政级别成了从业者的追求，人浮于事，大大降低了这些机构的工作效率。
2014年，全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东在全国两会期间的一句话惊醒很多人，“不去行政化，大学就没办法办下去了。”
现在，去行政化已经成为压倒性主张，逐步推进也成为某种共识。但在这个过程中，究竟该把什么当成抓手，什么才是要点，尚需厘清。
“北大采取这样的一种方式，是不是就能破除大学的行政化倾向，是不是能简单地画等号？”昨晚，南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授在接受现代快报观察员采访时，这样发问。
邱建新提醒，要去除大学的行政化倾向，固然要弱化行政级别，但更重要的是在学校发挥教授治校、民主治校，以破除行政对于整个大学的干预。
