关于修改民办教育促进法的决定7日经十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的民办教育促进法允许兴办营利性民办学校，但在义务教育阶段禁止“营利民办”。

  民办学校能营利吗？

  按照2003年施行的民办教育促进法，民办教育事业属于公益性事业，民办学校的举办者不能以营利为目的。虽然可以获得“合理回报”，但这一所得仍属奖励性质，而非资本利润。修改后的民办教育促进法规定：民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。

  教育部副部长朱之文介绍，对民办学校按照非营利性和营利性进行分类管理，从法律上破解了困扰民办教育发展的学校法人属性不清、财产归属不明、支持措施难以落实等等这些瓶颈问题。

  营利性民办校有啥限制？

  我国已审批设立的民办义务教育学校没有营利性的，即使是收取较高学费的民办中小学也不是营利性的。修改后的法律明确：不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

  朱之文认为，义务教育的属性决定了其不适合由营利性的民办学校来实施，否则就有可能影响义务教育政府责任的落实，影响义务教育的均衡发展，甚至会加重人民群众负担。

  已开办的民办校咋办？

  对于已经开办的民办学校，修改后的法律规定了过渡期：本决定公布前设立的民办学校，选择登记为非营利性民办学校的，根据依照本决定修改后的学校章程继续办学……

  选择登记为营利性民办学校的，应当进行财务清算，依法明确财产权属，并缴纳相关税费，重新登记，继续办学。

  修改后的法律明确民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费的基础上，还增添一条：国家鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险。

  记者调查

  南京民办中小学多为非营利性学校

  一位教育界权威人士告诉现代快报记者，南京市有30所左右的民办中小学，其中有纯小学、也有小学初中一起的9年制学校，还有小学、初中、高中的12年制学校。在申请办学时，这些学校多登记为非营利性学校。而从目前办学的情况来看，尽管南京的民办中小学大多招生火爆，但由于办学投入巨大，学校收取的费用用于维持日常开支和教育软硬件更新仍有压力。业内没有哪所学校真正处于可以营利的状态。

  著名的南外仙林分校，办学时间长，入学竞争相当激烈，这所学校能营利吗？据知情人士介绍，南外仙林分校有贷款，学校搞基建、办分校，可以说很差钱。一位在民办学校任职的老师说，民办学校的日常开销、人员工资、教育投入样样都要花钱，即使名校也谈不上营利。新华社

  现代快报/ZAKER南京记者

  黄艳 金凤