超声波

  公务机关对公职人员的管理，应当是全方位的，8小时以内要管岗位、管业绩，8小时以外要管理其遵纪守法和遵守社会道德规范

  □时事评论员 刘洪波

  因被曝光拥有数百套房产，江西南昌高新区检察院工作人员徐林保成了著名人物。最初爆料说，徐林保及其家人拥有房产380套。近日，南昌市检察院表示，初步查明，徐林保及其家人在南昌拥有房产149套（间），购买时间为1995年至2015年，购买价格为1.1亿元，目前有9600万元贷款未还。初步查明距网上曝光事件，一月有余。

  一个多月，徐林保拥有多少房产初步查明。报道中，徐林保和其女婿还涉嫌集资诈骗，目前其女婿已被批捕，徐林保涉嫌集资诈骗案也已移交公安机关。网上曝光，说徐林保是检察院的科级干部，检察院说徐林保是有编制的普通工作人员。目前，是否发现了徐林保有通过职务获得利益的情况，不得而知，但可以说，徐林保被网络曝光拉下马，若非曝光，他还在检察机关如常工作。

  曝光并不准确，但发现了问题。徐林保所在的检察机关能把事情弄清楚，但若非有人曝光，则对事情好像一无所知，这显然不正常，也不应当。

  今天还有多少事情是不经举报或曝光而能开启调查和查处呢？公职人员的所在单位，似乎除了维护一下基本的劳动纪律、考核一下“岗位业绩”，已丧失了管理公职人员的功能、手段以及兴趣。因为这种现象的存在，徐林保拥有百多套房产、涉嫌集资诈骗，而其工作单位没有察觉，也好像是正常的。或者，即使有所察觉，但并不行动，而只看他是否还在上班，是否在完成工作，好像也是正常的。然而，一个公务机关，对其工作人员的管理变成了完全的“岗位管理”，所有与岗位无关的事情都不闻不问，这是应该的吗？

  很长一段时间来，人们已接受了这样的观念，那就是职业生活与个人生活严格区分开来，上班就是上班，下班就是下班。上班接受岗位管理，下班怎么做完全是自己的事。但是，公务机关不同于企业公司。它的工作人员不仅要完成岗位上的公务，还必须在社会生活中做有道德、守法纪、合乎公务人员形象的人。

  不幸的是，很多公务机关几乎将自身等同于公司和企业，管理公务人员就跟一般企业管理员工一样，公务人员上班比企业松弛，下班跟企业员工无异，想怎样说想怎样做，没人过问。有的公务人员，近乎公开地表达与公务人员身份不符的观点，近乎公开地违背道德和纪律，其单位视而不见，无人举报就不加约束，甚至有了举报也无严肃处理。

  徐林保拥有149套房产，自己办了公司，也在其他企业兼职，还跟女婿一起涉嫌集资诈骗，他是否作为个人重大事项进行了报告？南昌市高新区检察院对徐林保的日常所知，除了徐林保的上班表现，还有多少，过问了多少？对徐林保的日常管理，除了“岗位管理”，还有没有别的？

  人民群众对公职人员有远远高于一般社会成员的要求，公务机关对公职人员却只进行“岗位管理”，这是巨大的错位。实际上，公务机关对公职人员的管理，应当是全方位的，8小时以内要管岗位、管业绩，8小时以外要管理其遵纪守法和遵守社会道德规范。报告个人重大事项，不仅是哪一级以上干部要做到，所有公职人员都应当做到。把社会公共职务等同于一般职业，降低其职业要求和自律意识，将公职视为普通的“饭碗”、谋生的途径，而不视为人民群众的托付、社会公众的焦点，必然使公职人员失去正向示范作用；公务机关将自身视为一般的工作单位，而非体现国家意志、代表党和政府性质和形象的单位，必然使其失去“为人民服务”“以人民为中心”的自觉，其管理也必然流于企业化、公司化。