拎着大包小包的乘客一个个进了院子

  昨天上午9点多，现代快报记者来到南京火车站附近，并很快找到了这处发车点——黄家圩路与龙蟠路路口西北角，曙光大酒店对面。

  外面下着雨，几名拉客男子在门口转悠，不时有带着行李的人停下来，稍作交谈就进入了后面的院子，院子外面有围挡，看起来像个工地。

  随后记者以坐车的名义去探访，其中一名戴着头盔的男子表示，这里的车是去宿迁泗洪县的，要先进去等一会，车子马上就到，“都是正规的大客车”。记者跟着走进去时，发现里面已经有不少人在等车，“候车大厅”其实就是一个半废弃的工棚，有些门窗都损坏了，但是可以遮风避雨。

  10点30分左右，一辆“少林大客车”开进了院子，里面的人招呼乘客赶紧上车。至于价格，是每人50元。记者以还有朋友未到作为理由，随即离开了，而大客车跟着就开出了院子。

  令人咋舌的是，这边车子开出去没多久，门口又陆续来了一大批乘客，有些好像是早就知道这里可以坐车，熟门熟路。记者了解到，国庆假期就要开始了，这里平均半小时就有一班发往泗洪的大客车。

  过了大桥，“黑车”在柳洲东路口被拦截

  记者一边与南京市运管处运政稽查支队联系，一边决定跟踪这辆河南牌照的豫AF8590大巴车。

  由于路堵，车速不是很快。大客车沿着龙蟠路上了中央门立交，直接驶往建宁路。在上长江大桥之前，车子停了一下，又带了几名乘客，估计也是事先联系好的。

  此时，在市区拦截已经不太可能。记者随后联络到了浦口区运输管理所，约好在桥北路柳洲东路路口实施拦截。

  在路口处，大客车停下来等红灯，此时运管所车辆出现了，大客车司机眼尖看到了，竟然加速从路口窜了出去，准备直接逃跑。偏偏此时正好有一辆公交车堵在前面，大客车想强行绕开，与公交车发生了碰擦，大客车左前侧后视镜被刮坏了，公交车所幸没有大碍。

  最终，大客车见无路可逃，只好停下来接受检查处理。

  司机拿出了一本河南省的营运证

  被拦下来后，执法人员清点了车上的人数，不仅座位坐得满满的，过道里还塞了好几个人。最终确认该车核载55人，实载62人，超了7人。

  在查验该车的客运手续时，执法人员发现，司机出示的道路运输证也就是俗称的营运证，是河南省郑州市的，该车登记隶属于郑州市鑫海交通运输公司。而在车内，摆放着“宿迁、泗洪”的纸质线路牌，一眼就能看出是自制的。

  在查处时，车上乘客陆续都下来了，在一旁催促着执法人员赶紧处理，不要耽误他们赶路。据多名乘客表示，他们经常乘坐这种车，“比进车站方便，价格也便宜点。车站要70块左右。”更方便的是，这种车还可以把他们送到村里。

  浦口区运管所的沈勇林表示，依照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》，该车的营运证范围是包车，而经询问，车上乘客都是散客，属于包车按班车模式定点定线运营。对于该车的处罚是1000元至3000元的罚款，但是依法并不能扣车。他们现场要求超出的7人下车驳载，扣押大客车的营运证，要求对方随后前往运管部门接受处理。之后，大客车带着剩下的55人继续驶往泗洪。

  连查三辆车

  都是旅游包车性质

  记者在与南京市运管所稽查支队联系后，对方在市区连续查了两辆同类型的违规客运车辆。一是在火车站机场大巴停靠站附近，查获了一辆南京牌照的大巴车，属于新国线公司，营运性质是旅游包车，正在执行往宿迁方向的客运。随后，下午1点，在玉桥市场门口，执法人员再次截获一辆开往宿迁的大客车，牌照是豫AP9960。这两辆车和前面在江北查获的那辆车一样，都是由旅游包车跑成了客运线路。

  据南京市运管稽查支队一位杨姓负责人介绍，经他们初步了解，在南京比较活跃的外地牌照大客车有几十辆，最活跃的线路就是南京至泗洪。

  而根据投诉人反映的情况，的确也是如此。在曙光大酒店对面发车的有约8辆郑州牌照的大客车和两辆南京牌照客车，形成流水发车，平时一般是一个小时一班，每天发送基本都在数百人。执法人员介绍，最近光是泗洪线的，就已查处过多次，包括这次被查的豫AF8590，在9月17日刚刚被处罚过。

  用外省营运证

  打擦边球

  那么，为何“黑车”如此猖獗？对此，运管人员表示，其实这种车不能叫黑车，因为基本都是有营运证的。只不过，是外省核发的营运证。

  而外省营运证带来的问题是：如果是江苏省核发的营运证，涉嫌违规的，那么就会上网，会记入客运企业的诚信档案；但对于外省的，无法联网，只能是抄告。“有些地区对这类抄告无所谓，我们就没办法了。”

  据了解，跑这种违规车利润丰厚。有知情人算了一笔账，在节假日前后，一辆车一天跑两个来回，除去油钱和过路费，一天能赚五六千元。而且这种车所属的汽车运输公司都在外地，一旦出事了，根本找不到对方，对方也不会承担相应的责任。