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  2016年9月23日 星期 放大 缩小 默认 >>现代快报网
执法中摊贩持刀行凶,城管不幸殉职
这是南京首起因暴力抗法致城管死亡事件;行凶者被刑拘,此前曾多次抗拒执法
  事发的南林大北二门附近
  任克明之前接受采访的照片
  任克明办公桌上的执法记录仪、工作证以及每日工作记录本
  现代快报/ZAKER南京记者 孙玉春 摄

  前天晚上,任克明带着队员例行巡查时,他不会想到,这会是他最后一次执法。当他们遭遇“老熟人”、流动水果摊贩葛某某时,对其教育劝离,对方突然持刀行凶。队员们看到任克明倒下时,一切都已经晚了,虽经全力抢救,还是没能挽回他的生命。

  

  现代快报/ZAKER南京记者 孙玉春 杨菲菲 顾元森

  事情经过

  阻止摊贩行凶,城管副指导员被刺

  昨天下午,南京市玄武区委宣传部发布了一份“关于任克明同志因公殉职的情况通报”,对事情经过做了详细的描述。通报称,当晚(9月21日)10时许,任克明带领4名城管队员进行正常的城管巡视检查,巡查至新庄公交站台时,发现安徽亳州籍男子葛某某用一辆东风牌轻型卡车在慢车道上违法占道卖水果。几名城管队员上前了解情况,指出其不得占道经营,葛某某遂驾车驶离,城管队员继续到别处巡查。

  不久,城管队员发现葛某某又将车转移到南京林业大学北二门附近快车道,继续占道卖水果。执法人员下车后继续对其教育劝离,葛某某一言不发,突然拿出水果刀威胁城管队员,城管队员谢某等3人随即上前夺刀,任克明为防止葛某某行凶伤害队员,上前劝阻,葛某某挣脱谢某等人控制,手持尖刀刺中任克明的腹部。随即任克明被送往江苏省中西医结合医院,抢救无效不幸身亡。

  记者探访

  他的工作记录定格在了9月21日

  据了解,今年45岁的任克明毕业于南京林业大学,是1997年南京市城管局第一批通过社会公开招考录取的城管队员。他有一个儿子,今年上五年级。

  昨天,现代快报记者来到任克明生前工作的锁金村街道城管中队采访。在办公室的公示墙上,有全体队员的合影,副指导员任克明站在前排左起第三个。从年龄上看,他算是队伍中比较年长的了。

  任克明的办公室,桌子是新的,办公设备也是新的,那些一直跟随他的老家什都放在三个纸箱和一个蛇皮拎袋里,没拿出来。原来,9月20日,城管中队刚刚搬家,老任还没来得及好好收拾。

  记者在他的办公桌上看到一本每日工作记录。这是一本快记完了的本子,时间从2015年8月31日起,一直到出事的21日白天。记者大概翻了一下记录本,任克明每天记录的事项都很多,大部分是拆违、街巷整治、找管理对象谈话,以及业务学习等。

  在记录本上,记者注意到,有好几次都提到了“盛世华庭何总”,时间跨度有好几个月。

  昨天下午,记者来到龙蟠路上的盛世华庭小区,并通过物业联系到了何总。“我认识他,太可惜了,宝贵的生命就这样没了!”老何说,自己其实和任克明不算太熟,“加起来见过两次面,不超过10分钟。”

  他说,第一次见面时,任克明就先跟他打招呼,“不好意思,我先忙一会。”过一会,任克明出来,拿了一杯水给他。在谈话过程中,还不时地有人来找。

  第二次见面,时间更短。“我感觉他就是忙,太忙了。另外,我是被管理对象,为一些事情来谈话的,他都是出于解决问题的目的,温和地谈事情,从来没有发脾气。”老何说。

  据了解,老何昨天一早就听说了这件事,他还打听任克明家人的联系方式,准备去慰问。

  同事悼念

  他人缘很好,不敢相信这是真的

  昨天,微信公众号“南京栖霞城管”发表了纪念任克明的文章,其中引用了一位同事的话,“就和他呆过一个月,他非常关心新队员,对同事也很好。有一次拆违行动中,送来的盒饭不够,他都让给我们新同志。离家远的同事值夜班,他会主动提出让我们早点回去,他一个人顶着。”

  据了解,任克明性格宽厚平和,在中队里人缘一直非常好。昨天中午,记者在中队时就看到一位城管队员坐在一旁,一直流眼泪。同事喊他吃饭,他说“不吃了,不想吃”。

  “我早上7点多看到的消息,根本不敢相信这是真的,赶紧找人核实,这才相信。”赵华(化名)是一名有着20多年工作经验的老城管了,昨天,他告诉记者,虽然自己与任克明并无交集,但这件事仍然让他十分震惊。“我在南京当了20多年城管,这是我听说的最恶劣的暴力抗法。”赵华说,很多城管队员听说这件事后,都在朋友圈里悼念他,“真的让人很难过。”

  赵华表示,作为城管,每天都要跟小摊小贩斗智斗勇,确实身心疲惫,“每天都是从零开始。你今天刚刚劝走的流动摊贩,明天还会出来,职业成就感太低。而且很多人都不理解城管,不知道这份工作的不易。”

  新浪微博“@桥上人家”昨天也发布了博文《参加自己的葬礼》,该微博账号的认证者也是一名南京城管。在博文中,他说,“此前四天,我也遭遇摊贩暴力抗法,对方被行政拘留10天。一周之内两起暴力抗法事件,又如此相似,我突然感到死亡离自己如此之近。”

  面对突然离世的同行,他说,“城管怎么了?我与任克明遭遇的暴力抗法,都是意料之外的突发事件,事前完全没有思想准备。你怎知道很普通的劝说过程中,对方突然施暴?这种不确定性,让执法危险大大增加,城管执法难度前所未有。”

  据了解,任克明此次因暴力抗法殉职,在南京城管队伍中是第一次发生。不过,执法过程中,城管队员遭遇暴力抗法受伤挂彩的,则非常多。

  任克明生前获得的荣誉

  2009年 事业单位考核先进个人

  2011年 玄武区拆违工作先进个人

  2013年 事业单位考核优秀

  2014年 南京市城管执法队伍青奥会保障先进个人,玄武区环境综合整治“大干一百天”先进个人

  2015年 南京市总队城市管理行政执法先进个人

  事件进展

  行凶者被刑拘

  曾多次抗拒执法

  据了解,锁金村街道城管中队有执法队员10多名,管理范围包括锁金村多个人口聚集的社区以及南京林业大学等高校和企事业单位,是管理重点也是难点。尤其是新庄转盘附近,晚上占道经营屡禁不止。

  昨天记者在现场采访时,一位姓邱的快递员表示,经常一到晚上,转盘附近慢车道就被三轮车、卖水果的卡车等堵上,也多次看到城管队员执法整治环境。

  据了解,行凶的葛某某今年38岁。相关通报中称,自2013年起,葛某某在玄武区锁金村、红山地区长期占用城市道路贩卖水果,先后三次被玄武城管部门行政处罚,仍然不听劝阻,反复占道经营,多次抗拒城管执法。

  目前,葛某某因涉嫌故意伤害致人死亡,被南京市公安局玄武分局刑事拘留。玄武区已成立多个工作组,做好相关善后事宜。

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