开好局，紧在前。今年以来，睢宁县委县政府研究出台多项政策，包括创新融资工作、工业经济提升、园区二次创业、电子商务发展等。这些政策指引下，睢宁坚守“工业立县，产业强县”战略不动摇，着力提升经济发展的质量和效益。最新统计显示：今年上半年，睢宁摆脱了经济增速放缓的影响，逆势实现“开门红”，工业、现代服务业持续发力，新兴动能加快积聚，重大项目及民生实事有力推进。这也意味着，睢宁经济的主引擎一直在隆隆作响。

  现代快报/ZAKER南京记者 李伟豪

  工业向好

  睢宁本地企业实现上市零突破

  电力供应，往往被看作一个地区经济发展的“晴雨表”。今年上半年，睢宁全县工业用电量累计完成7.46亿千瓦时，同比增长14.9%，增幅在徐州位居第2。用电量的变化，进一步印证了睢宁宏观经济企稳回升的势头。

  从应税销售来看，睢宁县规模企业继续向好。上半年，该县工业企业应税销售收入实现101.6亿元，同比增长11.86%。其中，规模工业企业实现应税销售收入63.34亿元，占全县比重达62.43%；实现入库税收3.34亿元，同比增长2.58%。

  在睢宁，金属机电、白色家电、纺织服装、皮革皮具、生物医药被称为五大主导产业，除皮革皮具产业略显疲软外，其他均呈现出“回暖”和“稳健”的趋势。数据显示，睢宁县五大产业上半年实现入库税收2.86亿元，同比增长5.49%，占规模工业入库税收比重达85.67%，较上年同期提高2.1个百分点。

  令人鼓舞的是，随着海德曼建材、中良设备两家企业成功登陆“新三板”，睢宁本土企业上市也在今年上半年实现了零的突破，现当地正积极培育九旭药业、美亚纺织等企业，争取能够尽快上市。

  销售服务

  前7个月，电商网络销售已突破百亿

  随着“商贸旺县”战略稳步实施，睢宁的消费市场在不断扩大，“内需”在拉动经济增长方面正发挥着巨大的作用。

  一批综合项目或新型零售业态在睢宁逐步运营，像万象天地、曼哈顿广场、徐沙河新天地、九鼎百货、红叶街坊中心等；同时，恒隆商业广场、九鼎国际广场、凯旋里商业区等重点服务业项目也正在加紧建设。

  截至目前，睢宁城区商业网点已近5000个，其中，零售网点3800余个，住宿餐饮网点约1000余个；商品交易市场经营面积约80万平方米。

  集聚区建设也在稳步推进。沙集电子商务产业园等3家市级以上现代服务业集聚区入园企业已达148家，就业人数超8000人，今年累计实现营业收入近81亿元，实现税收4430万元。

  随着《徐州睢宁县物流业发展规划》的出台，明确了商贸物流、电商物流、临空港物流及新兴物流等主要发展方向，也推动了睢宁现代物流业的快速发展。今年以来，江苏八里钢铁物流园实现营业收入70亿元，入园企业56家，其中物流类企业24家；沙集电商物流园一期已投入使用，部分物流企业已入驻。

  睢宁的电商产业也红红火火。截至7月底，该县共有网商20781家，同比增长115%；有网店25221家，同比增长121%；全县实现网络零售额103.7亿元，同比增长135.7%。全县21家市级以上农业龙头企业已全部开展电子商务应用，近200家农民合作社等农业组织开展电子商务应用。

  民生实事

  上半年八成项目已开工

  今年以来，睢宁的重大项目建设以及民生实事带动经济的动能也在逐步释放。年度计划投资146.5亿元的县86个重大项目已有70个启动建设，上半年累计完成投资44.68亿元，顺泰光伏、嘉盛石油机械、巨顺玻璃、千百度技改、星星技改、康盛技改、古黄河生态廊道等一批项目实现竣工或者部分竣工，金泉电子商务产业园、安能物流分拨中心、众友兴和二期、徐宿淮盐铁路睢宁段、黄河故道流域农村土地综合整治等一批重大产业项目以及基础设施项目按时推进。

  年度计划投资59.6亿元的70项113件实事项目，上半年88件实现开工（实施），开工率为77.9%，累计完成投资约22.2亿元；中央大街至徐沙河段河道及周边景观改造等5个项目提前完成年度任务，推进社会资本办医、体育“一场三馆”开放、开通镇村公交等事关群众生活的一批民生实事项目按序时推进。

  在民生保障方面，睢宁也在持续加码。1-8月份，全县累计发放城乡最低生活保障金7199万元，发放特困人员供养金707.8万元、医疗救助金1376万元；上半年开展职业技能培训1817人；提供就业岗位6150个。

  总体来看，当前经济运行中前期积聚的稳增长因素开始发力，一系列结构性改革政策措施正在不断注入新动力，供给侧结构性改革利好不断释放。根据睢宁的经济计划，下阶段该县将狠抓4个方面的重点工作：持续扩大有效投入，持续优化产业结构，持续统筹城乡发展，持续改善民计民生，巩固提升经济运行中的积极变化，形成经济增长新动能。