日本天皇明仁8日发表全国讲话，暗示已做好退位准备

  过去200年来，日本在位君王提前退位的情况尚没有先例

  日本近现代史上，天皇直接向国民“发声”迄今只出现过三次,足见其分量之重，决心之大

  说了什么

  称自己年事已高，暗示生前退位

  日本负责皇室事务的宫内厅8日公布明仁天皇预先录制的视频讲话。“当想到自己的身体（健康状况）逐渐衰退，我担心可能难以全身心地完成象征国家元首的公务，”他在讲话中说，自己“开始思考，当出现难以像以往那样履行繁重公务时，应该如何安置自身，才是对国家、国民以及我身后的皇族适当的方式”。

  明仁在谈话中主要表明了四层意思：

  其一，表明自己年事已高，健康欠佳，难以继续像以往那样全身心履行宪法要求的“象征天皇”职责。其二，回顾在位28年来对天皇作为国家和国民统合象征的意义探索。其三，指出代替天皇视事的“摄政”不可行。其四，天皇衰老病亡对社会和皇室冲击很大，应尽量减少皇位更替的冲击。

  因受制于不能“干政”的宪法制约，明仁无法直接表明“生前退位”，但通过电视讲话，他的这一愿望已清楚地表达给日本社会。

  日本近现代史上，天皇直接向国民“发声”迄今只出现过三次。第一次是裕仁天皇在1945年8月15日发表所谓“玉音放送”，承认战败投降。第二次是明仁天皇在2011年3月16日就“3·11”大地震发表电视讲话激励民众。这是第三次，且同步发布英文版本，足见其分量之重，决心之大。

  想说什么？

  专家：明仁意在避免卷入安倍修宪

  专家解读认为，明仁的讲话可谓字斟句酌，而他想表达的不仅仅是退位的意愿,他想退位的“危机感”正是缘于安倍自民党的“修宪”正在从纸面成为现实。

  避免卷入修宪

  新华社前驻日记者刘华说，天皇讲话明确表达了退位意愿，而且讲明不打算采用摄政方式。

  “因天皇未成年或病重等无法发挥应有的作用时，可考虑设置代行天皇行为的摄政。但是，即便是这样，天皇（依然）持续不能充分履行理应完成的公务，直到生命终结……”明仁天皇说。

  按照惯例，日本天皇讲话一向用语暧昧，但这一次，在拒绝摄政可能性上却表达清晰。刘华认为，这意在消除未来退位过程中的各种变数，主观上避免其意愿被安倍政府利用；客观上，也迫使日本政府开始启动修改《皇室典范》的工作，而修改工作需经历复杂的国会审议和讨论，会在一定程度上拖延修宪进程。

  中国外交学院教授周永生认为，明仁天皇珍视二战后的和平宪法，但眼下安倍等右翼势力推动修宪，天皇虽无力阻挡，但也不愿意自己在位时让安倍实现这个目的，因此选择退位，实际上是表明“不愿与安倍政权扯在一起的态度”。

  防止右翼“神化”

  刘华说，明仁讲话的第二个值得关注点是，他多次提及“宪法”，强调天皇根据现行宪法只具“象征”地位。

  在自民党此前公布的修宪草案中，有关天皇的条文中增加了“国家元首”说法。这一说法在二战前的《大日本帝国宪法》中出现过，而如今安倍想要通过修宪恢复这一说法。刘华认为，在这种背景下，明仁反复强调现行宪法，强调自己只是“象征”、并无“国家元首”功能，具有明确指向性。“明仁这一表态在政治上无懈可击，又堵死了右翼和保守势力未来利用天皇复活国家神道教、再度‘神化’天皇的可能性，”刘华说。

  在日本，天皇反对极右势力修宪、反对扭曲历史认知的立场几乎是“公开的秘密”。日本法政大学教授赵宏伟说，明仁其实一直在给试图否认侵略历史的安倍政权默默施加舆论压力。赵宏伟认为天皇这次讲话意义很大，后续对日本政治的影响值得关注。

  可能性大吗

  生前退位

  是复杂难题

  日本现行宪法规定，有关皇位继承等皇室事务依据《皇室典范》处理。

  现行《皇室典范》规定：“天皇驾崩时，皇位继承顺序第一位的皇室成员立即继承皇位。”这就导致如果不修改这一规定或者不就此设立新的特别法，天皇无法实现生前退位，而修改《皇室典范》需经国会审议批准，可能需要数年时间。

  政府内部有人认为，允许生前退位可能影响天皇地位稳定性。如果在天皇的强烈意愿下修改有关规定，可能涉及天皇介入政治的问题，因此相关讨论审议可能需要较长时间。

  据悉，日本政府已经暗中开始讨论是否要修改相关规定，在天皇发表视频讲话后，预计政府将开始正式讨论修改相关法律。

  多数日本国民对天皇“生前退位”意向表示支持理解。近期民调中，超过80％的受访者认为应该修改《皇室典范》，允许生前退位。

  不过，日本学者对“生前退位”态度谨慎。有意见指出，天皇“生前退位”与否是高度的政治问题，不应以天皇的意志为转移，如果生前退位制度确立，可能伴随天皇因政治压力被迫退位或天皇自身恣意退位等风险，主张慎重考虑制度修改。

  安倍回应:将认真考虑

  日本明仁天皇8日下午发表视频讲话，流露出“生前退位”意向。日本首相安倍晋三当天表示将对此予以认真考虑。

  日本皇室早有继承难题

  早在2004年，日本政府就曾召集专家学者讨论修改《皇室典范》，最终出台的报告书建议认可“女性天皇”和“女系天皇”，以及创设女性皇族婚后继续留在皇室承担公务的“女性宫家”制度，以克服皇室男嗣不足的危机。但在2006年明仁天皇次子秋筱宫的夫人确认怀上男胎后，一系列议论戛然而止。

  据日本媒体报道，安倍一直是女系天皇、“女性宫家”等制度创设的坚决反对者。今年2月，安倍在众议院预算委员会上还坚称，男系继承体制才能维持安定的皇位继承。由于皇太子德仁没有男嗣，皇太子妃健康欠佳，日本一些保守势力颇有微词，一些街头报刊也不时炒作所谓“宫斗”的流言蜚语。明仁天皇有意“生前退位”，可能也是担心自己身后皇位继承出现混乱。

  现行《皇室典范》规定，“天皇驾崩时，皇位继承顺序第一位的皇室成员立即继承皇位”。如果要满足明仁“生前退位”的意愿，要么需要修改《皇室典范》，要么需要设立只适用于明仁天皇退位的“特别法”，无论是哪种办法，恐怕都会明确德仁皇太子的继承地位。

  修改《皇室典范》需经国会审议批准，可能需要很长一段时间。明仁在谈话中提及“再有两年，就是平成三十年了”。这大概也在暗示，他希望在两年后达成“生前退位”的愿望。而在此期间，安倍政权原本设想的优先推进修宪的政治日程恐怕会因此生出更多变数。无论明仁天皇的初衷如何，他已经给安倍的“修宪野心”出了一道难题。

  人物

  明仁天皇：珍视二战后的和平宪法

  明仁天皇生于1933年12月23日，1989年1月7日继位，是日本第125代天皇，年号平成。

  1959年，明仁与正田美智子结婚，是日本皇室成员首次与平民结婚，婚后育有二子一女，即皇太子德仁、秋筱宫文仁和清子内亲王（现黑田清子）。1992年10月23日至28日，明仁天皇携皇后美智子访华，是日本第一位访华的天皇。

  在2014年12月23日的生日致辞中，明仁天皇呼吁“日本要作为世界上稳定和平的健全国家”，呼吁日本要继续走和平道路。2015年1月1日，明仁天皇在新年讲话中指出，日本应该以二战结束70周年为契机，“学习始于‘满洲事变’（即‘九一八’事变）的战争历史，思考日本今后走向”。

  2015年8月15日，明仁天皇在日本政府主持的“全国战殁者追悼仪式”上表示“对先前战争的深刻反省”。这是日本天皇在“全国战殁者追悼仪式”上首次用了“深刻反省”的说法。

  在日本，皇室拥有崇高的地位。迄今为止，日本的多项调查都显示，绝大多数日本国民依然支持维持天皇制。对于绝大多数日本人来说，天皇依然是神圣不可侵犯的，是日本国家的象征，也是自豪感的源泉之一。

  根据战后制定的日本现行宪法，天皇作为日本国民统合的象征，但是不得干政，不得发表政治性言论。日本皇室远离政治，主要精力在于钻研学问，并且是日本传统文化的传承者，例如需要研习和歌、书法等，皇室成员普遍具有很高的文化造诣。据新华社