看上去做微商很简单，每天发发朋友圈，等着生意上门就行了。在医科大学读书的小文（化名），就加入了这一行，卖起性保健品。她本是想赚点生活费，却没料到，卖的“美国黑金”等产品中，含有国家禁止添加的西地那非成分。昨天，她因涉嫌销售有毒有害食品罪，在六合法院受审。现代快报记者调查发现，对于朋友圈的微商交易，监管上还有难度。

  通讯员 陆研 钟静

  现代快报/ZAKER南京记者

  徐岑 张玉洁

  案例一

  医科女大学生网上售卖违禁性保健品

  小文今年21岁，在安徽一所医科类高校读书，去年初，她见有人在朋友圈卖性保健品，也想尝试一下。通过微信搜索，她找到一个上家，做起代理。她每天在朋友圈发发广告，如果有人买东西，她就把品种、数量、发货地址等信息发给上家，由上家直接发货，她收了客户的钱，再打给上家，从中赚差价。她还先后发展8个下线代理人。

  去年7月，南京市民王先生（化姓），通过小文的代理人，买了3盒“美国黑金”。但他吃了一粒后，感觉不太舒服，怀疑产品有假，便报了警。警方将产品送检，里面含有国家禁止添加的西地那非成分，属于违禁性保健品。警方将代理人抓获归案，小文和她的另一个代理人，也被警方找到。

  小文交代，去年3月至11月，她在微信朋友圈发性保健品广告，一天3至6条。据了解，“伟哥”等在正规药店属于处方药，一颗卖百余元。而一盒含有16粒的“美国黑金”，小文从上家拿35元，转手给代理人卖到80元，代理人再卖给顾客要300元。价格的悬殊，让不少人选择从微商那里购买。

  在法庭上，小文表示，虽然学医，但她对性保健品不太清楚，不知道西地那非是国家禁止添加的。自己家庭条件不好，只是想做微商赚点生活费，没想到触犯了法律，后悔莫及。检方建议量刑6个月至1年6个月，并处罚金，可适用缓刑。法院没有当庭宣判。

  案例二

  微信订蛋糕，孩子吃了拉肚子

  朋友圈卖得火的要数打着“纯手工”“纯天然”“私人定制”的产品了，尤以食品居多。今年5月，浦口区市场监管局泰山分局接到一起投诉，市民王女士从微信上订的一个蛋糕，孩子吃了拉肚子。

  “消费者是在微信上买的，到线下店里提货付的款。孩子拉肚子后，她到店里投诉，但商户没理她，就投诉到我们这里。”泰山分局执法人员告诉现代快报记者，这家蛋糕店是微信小店，没有相关营业执照，实体店就在单身公寓里。

  执法人员介绍，根据新的《食品安全法》，销售食品需要取得食品经营许可证。做蛋糕必须符合相应的布局、设施、流程等规范要求，而这家实体店内什么都没有，没有消毒区、专用的洗手台和操作区域，做蛋糕时，也没有穿工作服，戴口罩、手套、帽子等。执法人员发现店家租住的单身公寓，房屋性质不允许作为食品经营性用房，不可能取得食品经营许可证。店主也承诺微店不开了。

  执法人员表示，这起投诉案例刚好有实体店，所以能上门查处，如果没有，就很难解决了。微商、微店不一定用真名，如把你从朋友圈踢出去，或干脆注销，维权就难了。

  监管

  个人微商交易，法律法规有盲区

  微商是一种新兴电商模式，监管存在很大难度，也很混乱。目前有明确监管内容的法律法规，一是新《广告法》规定，自然人在自媒体发布广告需要承担相应的法律责任。如果在微信朋友圈做虚假广告，工商部门可以查处。此外，近期工商总局发布《关于进一步做好查处网络传销工作的通知》，明确指出要注意披着微商外衣做传销，要求各地加强网络传销查处工作。

  而对于微商交易的监管，法律法规还存在空白。工商部门有关人士介绍，如果是微信公众号、订阅号等有实体店铺的商家，且在工商部门登记注册过，工商部门还可以监管。而如果是个人注册的微商，没有实体店、也没有营业执照，监管起来就非常难。

  “微商，很多人说它是熟人生意，就是因为是好友之间、个人与个人的私下交易，法律法规很难鉴定到底是不是经营行为。”该人士表示，如果发生问题，工商部门很难解决。双方都是自然人，不适用于消费者权益保护法。微信朋友圈是相对限制的范围，互加好友才能交易，默认双方认识，工商部门调解就无法可依。这种情况，只能找民警调解，或者走民事诉讼。

  对微商市场，工商、工信部、公安等部门都需要加强监管。国家工商总局也把探索微商的监管作为今后重点工作。