高校学费涨价,就算有合理的由头,但到底涨多少,涨的学费用到哪里,怎么用,也需要清晰的账本,满足家长和社会公众更多的知情权。
现代快报特约评论员 肖余恨
多地高校学费又将迎来新一轮上涨。据中国青年报调查,今年,广东、江西、内蒙古等地对本地高校学费进行调整。针对高校学费上调,广东省发改委相关负责人说,学费十几年没调整不是很正常,应该建立与物价水平联动的调整机制。北京大学教务部副部长卢晓东也认为,高校应当建立学费与物价指数相互关联的调整机制。高校学费每年都应当有所变动。
按说,随着物价的不断上涨,高校学费上涨,也是顺理成章的事情。但好像每次学费上涨,高校都理直气壮,社会舆论却不以为然。 公众的质疑,也是多次提出相关方面一直未予明确答复的问题。
物价水平上涨、办学成本提高、还贷压力增大、涨价是国际趋势,等等。高校拿出的涨学费的理由各异,但公众对此却难以接受,这倒不完全是出于“屁股决定脑袋”的利益本位考虑,而是学费上涨理由总让人觉得含糊其辞。
首先,物价上涨是事实,但物价上涨了多大幅度?是否办学成本加大,就一定要与物价上涨幅度匹配?办学成本其中一个重要方面,是师资成本,师资成本自有国家教育部门来解决,没理由与物价上涨幅度挂钩吧。所以,办学成本提高是事实,但办学成本到底由哪些组成?成本合不合理,能不能将成本细化、公开?拿一本“糊涂账”来搪塞,以之作为涨学费的主要依据,没有舆论反弹才奇怪呢!
其次,高校学费应该考虑国民收入状况。教育部门总喜欢转移视线,说对贫困生下足了功夫,保证不因贫而影响学业,似乎贫困生的问题解决了,其他家庭就一定可以承受。国际通行惯例是,大学学费不能高于居民可支配收入20%。那么,中国的大学学费占居民可支配收入远超20%,又如何解释?这能说在“可承受范围”内吗?这样的自说自话,公众自然无法接受。
再次,高校涨学费,还有给出的理由是“还贷压力增大”。国家有明文规定,不得将学生学费用于学校还贷,事实上,靠学生的学费来还贷,也是杯水车薪。前些年搞大跃进式的“大学城”冒进,不切实际地互相攀比,不论效益地拼命圈地建大楼,不问后果地疯狂借贷,已经产生了严重的后果,这些恐怕要靠国家和地方政府想办法来一揽子解决,而不是打学生学费的主意,显然这是打错了算盘。
最后,一些高校一方面喊着钱不够用,必须涨价,另一方面乱花钱现象比比皆是。部分高校行政机构庞杂,开支大、乱开支;一些学校建豪华校园、景观大道,铺张浪费;科研经费浪费惊人,经费使用缺乏有效论证和监管。至于高校被腐败吞噬的办学经费,更是一个巨大的黑洞。
因此,高校学费涨价,就算有合理的由头,但到底涨多少,涨的学费用到哪里,怎么用,也需要清晰的账本,满足家长和社会公众更多的知情权。此外,高校毕竟还承担着培养人才的大计,不能一切朝钱看、一味套用企业经营的台本来算账。
高校涨学费要涨得合理、明白,让人信服。同时,高校学费调整后,有必要在合理界定人才培养成本、公开经费用途、完善助学奖学资金、落实贫困学子学费减免等方面坐实,以减轻学费上涨给一些学生和家庭带来的压力。