在常住人口总数已达近6000万的北京、上海、广州，随着人口控制和疏解的政策出台，“人口拐点”的信号已经悄然出现——北京常住人口增幅下降，上海常住人口首次出现负增长，广州常住人口增速阶段性放缓。

  据新华社

  中国三个超大城市人口拐点来临？

  北上广三地政府今年上半年陆续公布的常住人口数据显示，北京出现核心区人口减少，上海出现人口负增长，广州出现人口增速阶段性放缓。一个直观的数据是：北京最繁忙的地铁线路10号线，在2015年全年减少了近1亿人次的客流量。

  截至2015年末，北京、上海、广州常住人口总数达近6000万人。

  据记者了解，北京市2015年末常住人口比2014年末增加18.9万人，但增幅下降，与2014年相比少增加17.9万人。同时，北京2015年末城六区常住人口占全市比重比2010年下降0.6个百分点。

  上海市2015年末常住人口总数比2014年末减少10.41万人。这是新世纪以来，上海市常住人口首次出现负增长，降幅为0.4％。

  广州市2010年至2014年5年内，广州的常住人口总共仅增长了30余万人，总体看，“十二五”较“十一五”增速出现阶段性放缓。

  北上广人口增长的变化是不是一个拐点？

  对此有观点认为，中国超大城市人口自然增长率在下降。在上海，有专家根据小学入学人数、公共交通客运量等较为基础的数据分析，印证了2015年上海人口自然增长率的确下降。

  谁走了谁还在? 超大城市人口疏解了哪些人

  北上广几个城市相继提出人口控制和疏解的政策。

  据了解，在被疏解的对象当中，与超大城市定位不符的批发市场、中低端产业从业与就业者占比较大。

  在北京中关村疏解低端电子卖场的背景下，仅存的几家卖场之一——“鼎好”大厦负责保洁的陈先生告诉记者：“我在这里工作5年了。刚开始，鼎好一期加二期保洁员工一共150人左右，现在已经不足100人。”不过，北上广的巨大资源虹吸效应，仍然让大量疏解目标人群不愿轻易离开。

  位于北京朝阳区与顺义区交界处的孙河乡，截至2014年底的户籍人口2.2万人，而流动人口达5.6万人。2016年，随着产业调整、清理群租房等，该村外来人口从高峰时的1.6万人减少至七八千人。离开的七八千人一部分返回了老家，还有数千人搬到了更远的顺义、昌平等地。

  另外，北京市东城区、西城区的统计数据显示，两区户籍人口比常住人口多了约20万人。专家表示，人户分离是北京人口疏解面临的重要问题。这其中很多是高端人士，包括国外定居、调离北京、异地交流任职、经商人群等，这些人“人不在户籍还在”。

  第六次人口普查显示，流动人口已成北京黄金年龄段的就业主体，在北京16－19岁、20－24岁、25－29岁的常住就业人口中，流动人口分别约占92％、70％和54％，部分行业对流动人口的刚需增强。