免费景区

  进入要买门票

  蠡湖风景区是无锡最大的免费景区，而渔夫岛则是其中最著名的景点之一，近些年来，已成为市民野营、漫步、赏景、摄影的乐园，尤其是一片水边沙滩，成为无锡市民夏季戏水纳凉的最佳去处。

  7月18日中午，记者来到了渔夫岛，在景区外就有一块大型的宣传展板。从展板中透露的信息可以看出，沙雕节从7月8日开始，将持续至8月28日，每天上午10点至晚10点。整个沙雕节包括沙滩寻宝、全国无人机展、太湖国际音乐啤酒节、全国卡通人物展、儿童玩乐节等多个活动，但这块展板上并未标注收费信息。

  进入景区，有很多指示牌将游客指引至沙雕节现场，记者发现，原本市民纳凉戏水的一片沙滩，已被展板围拢起来，在展板的一侧，开了一扇门，有保安候在门口，门口有售票处。

  记者发现，整个景区内，只有售票处和入口处有两块价格公示牌，其他地方的展板均未提到要收费。公示牌显示，成人收费标准为60元，1米以下儿童免费，1米至1.4米的儿童、60岁以上老人、残障人士的票价为30元。售票处的一位工作人员告诉记者，沙雕节自7月8日开始以来，生意只能说还算过得去，每天有几十人购票进入。

  市民：景区是在“圈地收费”

  在售票处旁边，有一块小型沙滩，有一些孩子在玩耍。“好好一片沙滩，就这样围起来收费了。”正在带孩子玩的张阿姨告诉记者，以往每年暑假，她都会带孙子来渔夫岛休闲、纳凉，这次她发现沙滩竟然被围起来了，只有付费才能进入。第一次来时，张阿姨还特意花钱进去看了，她感觉有点失望，“就只有几个大型沙雕，而且还不能近距离接触，其他设施都和以前一样，一圈逛完也就10分钟。”

  家住锡山区东亭街道的唐女士，在看到网上宣传后，昨天特意赶到了渔夫岛去玩，因事先不知道要收费，到了才发现要买门票，她说：“这不是‘圈地收费’吗？”

  市民马先生也遭遇了同样情况，他以为沙雕节办在免费景区内，应该是公益展览，兴冲冲打算去好好参观一番，到了之后才发现是收费的，“如果活动只是一两天时间，活动‘高大上’一些，收费还能理解，但这次活动一办就是50多天，而且全在暑期。”以往暑期会有不少家长带孩子来这里戏水，现在沿水一片全被围了起来，家长要进去必须花钱。

  景区：收费合理手续齐全

  无锡市蠡湖风景区管理处主任杨锡坤介绍，渔夫岛已建成13年了，不少游客希望景区活动能丰富一些。这次活动举办前，景区做了专门调研，发现市民有这方面的要求。此外，这些年来，沙滩上的沙流失了不少，这次活动也是为了补充渔夫岛上的海沙。经过策划，活动全名定为2016首届中国无锡蠡湖沙雕文化艺术节，景区花费了300多万元，购置了1000吨海沙，并邀请专业人士进行雕刻、管理。

  景区将渔夫岛2000多平方米的地方围起来，这也是渔夫岛第一次举办收费活动。

  杨锡坤坦言，在决定收费前，他们将信息在相关媒体上进行了公示，并邀请公安、城管、物价等部门一起协商，最终才确定了方案。另外，在收费区外，景区专门搭设了两座免费沙雕，并在售票处附近设置了一处小型沙滩，供游客玩乐。

  至于收费行为是否合理，杨锡坤认为“是可以的”。他说：“这次活动的前提是不影响其他游客的正常游览。”

  律师：不能独占公共资源

  昨天，记者将了解到的情况向无锡市物价局进行了反馈，相关工作人员回复表示，在沙雕节举办前夕，公安、城管、物价等部门，确实对相关程序进行了办理，整个活动手续齐全、程序规范，且沙雕节的多个子活动，涉及收费的项目都已经物价部门核准。

  上海市中茂（无锡）律师事务所周庭芳律师则认为，免费景点是属于向全社会开放的公共资源，具有公益性，它的使用权，应该属于公众，也应该服务于社会公众的利益，任何单位都不能垄断和独占公共资源，否则就是对社会公众利益的侵害。

  江南大学人文学院教授庄若江表示，蠡湖开放式景区确实惠及了很多老百姓，但公园免费开放，便需要管理，包括人力、维护等费用确实很大。政府将景区交给企业经营、管理，涉及成本问题，收费也无可厚非，只要老百姓能接受就可以。但现在锡惠公园收费才70元，沙雕节收费要60元，确实有些贵。庄若江认为，如果收费降低一些，多吸引一些人气，这样老百姓或许会觉得更合理。