今年2月20日，根据国务院和省、市决策部署，由原崇安、南长、北塘三城区合并而成的梁溪区正式成立。梁溪区如何在新的历史起点，掀开新的历史篇章？昨天，中国共产党无锡市梁溪区第一次代表大会开幕，这次大会回顾总结过去五年包括梁溪区成立以来的工作，研究部署今后五年经济社会发展和全面从严治党的各项目标任务，将选举产生中共无锡市梁溪区第一届委员会和中共无锡市梁溪区纪律检查委员会。记者获悉梁溪区未来五年发展新蓝图已基本确定。

  现代快报记者 金辰 朱鲸润 通讯员 周晓丰

  过去

  贡献了11.8%的经济总量

  “十二五”期间，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，原三城区广大干部群众扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得重大进展。去年地区生产总值达1009.9亿元，比2010年增加49%，人均地区生产总值达10.6万元；公共财政一般预算收入达60.1亿元。原三城区以全市1.5%的土地面积，贡献了11.8%的经济总量。

  产业结构优化方面，商贸、金融、文化、旅游、信息等现代服务业蓬勃发展，精密制造、传感信息等先进制造业稳步壮大，发展质量和效益进一步提升。基础设施不断完善，旧城改造稳步实施，城镇化率达到100%，完成旧住宅区整治改造647万平方米、城中村整治改造367万平方米，特别是随着恒隆广场、苏宁广场、茂业天地等一批重点项目的相继建成，城市功能形象有了较大提升。大运河无锡段成功入选世界文化遗产名录，惠山祠堂群跻身40个世界文化遗产后备名单。城镇居民人均可支配收入达43235元，年均增长9.3%。社会保障体系全面覆盖，教育优质均衡发展，省级社区卫生服务中心创建率100%。建成省级和谐示范社区76个，初步形成“三社联动”模式。

  现在

  拥有更多资源更广空间

  梁溪区面积约为71.5平方公里，下辖16个街道，现有常住人口95万。梁溪区是“最无锡”的中心城区，历史人文资源丰富，天下第二泉、东林书院、千年古运河等文化名片蜚声中外，吴文化、古运河文化、民族工商文化、祠堂文化等多种文化交相辉映。梁溪区是中国民族工商业的发祥地，无锡历史上著名的“丝码头”“米码头”“布码头”“钱码头”都发源于此。

  记者从会上获悉，行政区划调整的实施，为梁溪区提供了更广的发展空间、更多的利用资源。今后梁溪区将把发展重点更多放在整合资源、优化布局上，放在创新驱动、精明增长上，放在强化功能、提升品质上，放在差异化竞争、特色化发展上，大力弘扬“三创”精神和工匠精神，以新的理念引领新的行动，以新的思路推动新的发展，全力打造“品质梁溪”。

  目标

  达到经济强、百姓富

  今后五年，是梁溪区转型发展、跨越发展的关键时期。昨天的大会上，梁溪区未来五年发展蓝图徐徐展开。记者了解到，“十三五”时期梁溪经济社会发展主要目标任务要在“经济强”上取得重要突破。经济运行保持在合理区间，呈现向上向好势头，地区生产总值年均增长7.5%左右，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。财政增长与经济增长基本同步。加快构建以战略性新兴产业为先导、现代服务业为主体、先进都市型工业为支撑的现代产业体系。到2020年，服务业增加值占地区生产总值比重达到87%以上，其中生产性服务业占整个服务业比重达到40%左右；高新技术产业产值占规上工业比重达到45%。“内核”功能不断完善，布局结构不断优化，中心城区首位度明显提高。

  在“百姓富”上取得普遍提升。提前实现居民人均收入比2010年翻一番。居民收入差距逐步缩小，中等收入群体持续扩大，到2020年确保低收入群体年最低生活保障标准达到12000元。公共服务“六大体系”建设不断取得新成效，社会就业充分，创业环境优越，教育率先实现现代化，居民健康主要指标达到国际先进水平，社会保障和社会救助实现全覆盖。到2020年，常住人口平均期望寿命达到82.7岁，标准化社区居家养老服务中心建成率争取达到80%。

  措施

  打造一核一带一轴五园区五街区

  在“环境美”上取得显著改善，到2020年，梁溪区Ⅲ类以上地表水比例达到70%以上，绿化覆盖率达到28%，建成区生活垃圾机械化收集率、无害化处理率达到100%。在“社会文明程度高”上取得明显成效。建成全覆盖的公共文化服务体系，文化产业增加值占GDP比重达到6%左右。社会主义民主政治建设有序推进，依法治区水平不断提高，法治建设满意度达到90%以上，群众安全感达到92%以上，省级和谐社区建设达标率达到96%以上。

  更深层次再塑城市“内核”，进一步激发新的发展活力、促进一体融合发展，增强区域整体竞争力。依托人流密集、交通便捷的中心区位优势，梁溪区将加快推动商贸服务业优化布局、完善功能、提高品质，加快高端服务业集聚发展，丰富拓展中心城区的综合服务功能，增强城市“内核”的区域影响力和竞争力；更好成为彰显城市文化的重要名片，利用深厚的历史文化和丰富的人文资源优势，加强统一规划、统一保护、统一开发、统一管理，挖掘文化内涵，强化文化特色，促进文化与产业、文化与城市的深度融合，进一步彰显无锡作为吴文化、民族工商文化、古运河文化重要发源地的深厚底蕴和独特魅力；更好成为展示城市形象的重要窗口，发挥城区相对完备的基础设施和功能配套优势，坚持高水平规划、高标准建设、高效能管理，在继续完善城市基础设施的同时，强化功能建设、生态改善、精细管理和秩序规整，努力使人们的居住、出行、购物、休闲、商务等活动更加舒适、便捷、高效。

  值得一提的是，“十三五”期间，围绕“三大定位”，梁溪区将集中整合、打造、提升“一核一带一轴五园区五街区”，一核，即解放环路以内核心商务区；一带，即古运河旅游风光带；一轴，即以中山路为主轴，串联太湖广场片区、火车站片区、吴桥片区等商圈；五园区，即食品科技园、城北生产性服务业园、扬名传感信息园、山北光电材料园、广益家居园；五街区，即惠山古镇、崇安寺、南禅寺、南长街、小娄巷等文化街区，以此促进城区在功能完善、文化彰显、形象提升上取得突破性进展，大力提升中心城区首位度和美誉度。