巴西国会众议院17日以367票赞成通过了针对总统罗塞夫的弹劾案。这意味着弹劾案将继续递交给参议院进行投票表决,如果81名参议员中有超过半数投票支持启动弹劾程序,在审理期间,罗塞夫将暂停总统职务180天。
据新华社、《中国日报》
投票会议于当地时间17日14时开始,各党派代表首先进行了长达4小时的动员陈词。18时左右,到场的511名议员开始按事先拟好的顺序轮流表决,最终以367票赞成、137票反对、7票弃权通过了总统弹劾案。
此前,众议院进行了长达43小时的不间断会议,围绕是否弹劾总统进行了激烈辩论,创造了众议院历史上最长时间的会议纪录。
按规定,弹劾案获得通过须三分之二以上议员支持,即至少须获得342张赞成票。
投票接近尾声时,会场外的集会人员发生小规模骚乱,但迅速被控制。17日当天,支持和反对弹劾的阵营在首都巴西利亚及全国各州组织了不同规模的民众集会。集会没有大规模骚乱发生。
众院通过决议,弹劾罗塞夫
从弹劾到罢免,还要走几步?
弹劾案在众议院获得通过后,下一步将进入参议院接受审议:首先,参议院议长有权决定是否接受这一弹劾案;如接受,参议院将成立特别委员会对该案进行讨论;如不接受,则弹劾案终止。
在参议院议长接受弹劾案后,按现有程序,参议院特别委员会须在5月5日前完成撰写弹劾报告。此后,81名参议员将进行三次全体投票,对这份弹劾报告进行表决。
如果弹劾案在第一次投票中以简单多数获得通过,总统罗塞夫须强制离职180天,其总统职务由副总统特梅尔代理。同时,弹劾报告经总统自辩后进行相应修改,并递交参议院进行第二次全体投票。第二次投票如果仍以简单多数通过,参议院全体会议则将在联邦最高法院主持下举行最后一次表决,判定总统“是否有罪”。如三分之二以上参议员认为“有罪”,罗塞夫将被罢黜,由副总统正式出任总统至本届任期结束。
这三次投票,如有任何一次未能通过弹劾案,该案便即刻终止,总统立即复职。
分析人士认为,罗塞夫在参议院遭弹劾的几率较大。原执政联盟成员纷纷“倒戈”加入反对派。据《圣保罗报》统计,参议院81名议员中,已有54人公开表示将对弹劾案投赞成票。
分析人士认为,巴西眼下政局波动主要是由于经济恶化令民众不满而致,而右翼势力趁机发难,推波助澜,希望借此将执政的劳工党拉下台。无论此次罗塞夫是否最终被罢黜,未来巴西政局都不容乐观。
如果罗塞夫躲过弹劾,她执掌的政府必将在国会遇到强大阻力,许多法案难以得到支持,国家机器可能持续处于空转状态。另外,巴西石油公司腐败案持续发酵,罗塞夫和前总统卢拉作为劳工党的两位核心人物均已卷入,反对政府的势力不会轻易罢休,他们将找出更多理由再次对罗塞夫提出弹劾。
假如罗塞夫遭到罢黜,副总统特梅尔继任上台,劳工党也会竭尽全力在政坛内外抗争,政局将继续动荡。另外,特梅尔本人也卷入巴西石油公司腐败案,同样面临被弹劾危险。
如果特梅尔再出问题,“第二顺位”继任者为众议院议长库尼亚。而库尼亚更是深陷贪腐丑闻,早已面临被剥夺议员资格和罢职危险。
“第三顺位”继任者是现任参议院议长卡列罗斯,眼下也受到相关腐败指控。
目前,已有人呼吁提前举行大选,以解决当前政治危机。
潜在继任者均涉贪腐丑闻