《中国足球中长期发展规划（2016－2050）》（以下简称《规划》），是《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》）之后，又一部国家层面出台的足球发展纲领性文件。

  《规划》时间跨度长达35年，表明与以往“豪赌世界杯”的急功近利划清界限，正视中国足球根基薄弱的现实，明确久久为功的长效机制。中国足球改革发展和其他很多问题的解决都需要多些“前人种树、后人乘凉”的态度。

  相较于《方案》，《规划》指向性更强，“干货”更多：为足球的短、中、长期目标划出了具体时间段；明确了每万人拥有足球场地等一些量化指标；明确提出推动足球俱乐部上市、培育优秀足球企业、“足球＋互联网”创新、促进足球开放等，与当前实际结合更紧密。

  “干货”扎堆的则是在第五部分“配套政策和保障措施”，在财政和金融、规划和土地、税费和价格、人才和就业政策方面，给出的并不只是指导性意见，而是明确的规定和实在的优惠。

  如税收价格等具体优惠措施，针对以往足球和体育企业集中吐槽的“痛点”，释放了足改以来的强烈利好信号。

  《规划》很长很复杂，一个横跨35年，涉及财政、金融、土地、教育、税收、司法等诸多领域的规划不可能简单。

  对球迷来说，最吸睛的还是简洁明了的短、中、长期目标和期限。这些当然也很重要，但对于足球行业的一线从业者来说，还是更希望看到措辞明确、保障有力的“干货”不断出台。

  从《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》到《方案》再到《规划》，国家层面的指导性文件公布后，能否尽快在各省区市具体落地、生根发芽是这项改革的关键。

  此次《规划》也在“组织实施和监测评估”中提出，明确由共同编制此规划的四部门等（国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部），负责本规划的监督检查，要确保责任落实到位、建设任务顺利推进、规划目标如期实现；各地要“加快制定本地足球发展规划或实施方案，建立动态跟踪监测和考核评估机制，确保责任落实到位……”

  只有落实，足改才不会成为描绘诗和远方的一纸空文，而是能切实解决眼前苟且的利器。

  新华社记者 李丽