3月27日，2016年民航夏秋航季航班计划开始执行。细心的乘客发现，南航悄悄地对经济舱机票的退改签费用进行了小幅上调，将原来的“航班预计离站时间2小时（含）前免费变更”变为“按票价的10％收取变更费”；在航班预计离站时间前2小时内，变更经济舱全价机票的费用由原来的10％上调为按票价的20％收取。对此，许多消费者表示不解，服务没有任何改进，为何要多收钱？

  现代快报记者 毛丽萍 综合新华社、《京华时报》

  不少旅客还蒙在鼓里

  记者采访发现，不少旅客表示并未注意到南航退改签费用提价的通知，而知情的一些乘客则表示不解，“服务没有任何改进，现在却要多收钱，实在难以理解。”

  提高改签费是否涉及变相涨价？北京崇厚律师事务所主任赵瑛峰表示，民航法中并没有专门针对退改签政策的规定。也就是说，航空公司有权利制定许可航线范围内的退改签规则。中国航空学会理事王亚男表示，改签费用的收取，在国际民航业界并不是新鲜事。

  航企出招对付机票虚耗

  南航营销委相关负责人向记者表示，此次机票改签政策调整，旨在引导消费者更加合理地安排出行，更加理性地选购机票。

  航空业内人士透露，长期以来，多数航空公司给经济舱全价购票的乘客提供了航班起飞两小时前可以免费变更的服务。然而，该政策在为旅客提供便利的同时，也一定程度上导致了机票的虚耗，“南航推出这样的举措，可能也是为了减少他们的损失。”

  该人士举例，有的旅客为了自己方便，提前买多个时间段的票，出行时多余的退了，反正也没损失，他个人确实是方便了，但被临时取消的票就来不及卖出去，对航空公司来说，白白损失了一个座位，而对需要这趟航班走的旅客，少了一个机会。“我就遇到过一个极端的例子，几年前了，南京飞北京，18个人没来，都是买全价票的。”

  据南航营销委负责人介绍，南航绝大部分航线的订座均不同程度存在着更改航班导致座位资源被浪费的情况。以南航广州－北京和广州－上海为例，经济舱全票价的改签比例约在10％，若不对退改行为做有效引导，将浪费社会资源，反而导致有出行需求的旅客无法成行。