美国意欲在澳大利亚部署B－1战略轰炸机的消息8日再次传出。这一次，美军太平洋空军司令部司令罗丽·罗宾逊出面肯定双方“正在商谈”；澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔则不置可否，强调与美国“防务关系非常紧密”。B－1轰炸机是美国空军战略威慑主要力量之一，澳大利亚又是美国实施“亚太再平衡”战略的重要盟友和亚太立足点，事情显然不是仅部署几架飞机那么简单。中国国防大学战略研究室教授韩旭东接受新华社记者采访时说，美国此举是为了在西太平洋地区构建战略威慑线，服务战略重心东移的意图彰显无疑。

  军力支撑“战略东移”

  作为远程轰炸机，B－1轰炸机可以进行全球飞行，在澳大利亚设立固定基地并非必要。美国力主在澳大利亚北部部署这种轰炸机，真实用意是加强在澳大利亚的军力部署，从而支撑其战略重心东移。自从提出“亚太再平衡”战略后，美国加快了向亚太地区调整兵力部署的步伐。美国前防长利昂·帕内塔曾撰文指出，加强对太平洋地区的军力投放是“亚太再平衡”战略的支柱之一，计划到2020年把60％的海军舰队部署在太平洋，并将把更多国防预算用于太平洋战区。

  “只有当亚太地区真正成为美国在海外兵力部署的重心，才能支撑美国全球称霸战略重心的‘东移’，”韩旭东说，“实现‘称霸战略重心’与‘兵力部署重心’相一致，更有利于军力支撑称霸的传统战略。”

  与此同时，随着美国在西太平洋地区兵力部署的重心由北向南调整，澳大利亚成为美国增加兵力部署的“重要目标地”。美国已经在澳北部达尔文市轮换派驻海军陆战队士兵，而且谋求进一步增加驻军规模。

  韩旭东说，在美国的亚太战略中，澳大利亚的重要作用包含“容纳更多美军兵力”。因此，美国“必然要增加在澳军事基地的规模与数量，在澳大利亚设立B－1战略轰炸机基地并借此进驻更多兵力武器是必然的事”。

  战略轰炸机需要大型飞机场和综合勤务保障，已经驻有上千名美军士兵的达尔文因此入选美国部署B－1轰炸机的目的地。

  除了以部署战机之名，美国近年来还通过多种方式向亚太地区调兵。按照韩旭东的说法：“一是通过制造动荡来寻找（调兵）理由；二是通过联合军事演习向亚太地区调整兵力，然后赖着不走；三是通过访问形式，达到在亚太地区实现军事存在的目的。”

  “亚洲威慑”重要一招

  B－1轰炸机是美军目前服役中的主要战机，也是其实施战略轰炸和战略威慑的主要机型。韩旭东说，该型战机既能实施常规轰炸，也可实施核轰炸，同时具有强大的隐身能力和空防能力，加之载弹量大，“可对战略目标构建战略性威胁，轰炸可产生强烈的战略性效果”。

  由此推断，美国寻求在澳大利亚部署B－1轰炸机的另一用意在于“在西太平洋地区构建战略轰炸威慑线”。

  韩旭东说，冷战结束至今，美国作为全球唯一超级大国，所受威胁日益复杂化，并非来自单个国家。近年来，美国视中国为潜在全球性对手，将其全球战略重心向亚太方向调整，战略威慑指向也随之针对亚太地区。

  在位于西太平洋的关岛，美国已经构建B－1轰炸机基地。在位于印度洋中部的迪戈加西亚基地，也能够起降B－1轰炸机。如果再在澳大利亚设立战略轰炸机基地，“就不能不让人们认为，美国对亚洲大陆构建起了可以实施战略轰炸的基地网，形成了战略轰炸威慑线”，韩旭东说。

  “事实上，美国在澳大利亚设立B－1战略轰炸机基地，是其进一步加强对亚洲大陆战略威慑的重要一招棋。”

  美“推着走”，澳“走着瞧”

  关于部署战略轰炸机事宜，美国和澳大利亚又各有考量：美国着急落实，澳大利亚态度暧昧。

  去年5月，负责亚太事务的美国助理国防部长施大伟曾在国会一场听证会上透露美军这一打算，但遭到时任澳大利亚总理托尼·阿博特和澳国防部否认。

  美国军方今年再次“旧话重提”，澳大利亚倒是没有明确否认，但表态难称积极。关于美国部署战略轰炸机的打算，澳总理特恩布尔回应说：“我们与美国防务关系非常紧密……我不会评论（双方合作）具体事项，但我保证我们在这一领域所做一切出于非常慎重的决定，以确保各自军事力量为维护两国共同利益尽量紧密地合作。”

  韩旭东分析，澳大利亚的暧昧态度缘于其“既要与美方加强关系，又要维护自身在亚太地区利益”的矛盾心态。

  “在某种有可能刺激亚太国家的军事动作上，澳大利亚非常谨慎，处于被美国推着走的状态。”

  韩旭东说，澳大利亚担心，B－1轰炸机部署后，美国可能进一步寻求在澳部署航母、核潜艇等其他战略性武器。

  据新华社