3月5日开幕的十二届全国人大四次会议上,李克强总理在政府工作报告中指出,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。
综合新华社 央视新闻客户端
晒成绩——2015年都干了啥
GDP达到67.7万亿元,增长6.9%
城镇新增就业1312万人
服务业占GDP的比重上升到50.5%
消费对经济增长的贡献率达到66.4%
全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户
全国居民人均可支配收入实际增长7.4%
去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元
城镇保障性安居工程住房基本建成772万套
棚户区住房改造开工601万套,农村危房改造432万户
定目标——2016年要做哪些事
国内生产总值增长
6.5%到7%
CPI涨幅3%左右
拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%
中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置
重点地区PM2.5浓度继续下降,淘汰黄标车和老旧车380万辆
城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内
棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例
完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务
中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%
整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元
基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元
城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%
想远景——“十三五”值得期待
到2020年GDP和城乡居民人均收入
比2010年翻一番
实现地级及以上城市
优良空气天数超80%
高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市
新建改建高速公路通车里程约3万公里
实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户
完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造
到2020年,常住人口城镇化率达到60%
户籍人口城镇化率达到45%
经济年均增长保持在6.5%以上
实现中国全面脱贫
实现城镇新增就业5000万人以上
人均预期寿命提高1岁
政府工作报告中的最“强”音
总理亲自添加“简除烦苛,禁察非法”八个字
报告摘要:大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
据参与今年政府工作报告起草工作的国务院研究室司长向东介绍,这句话是总理亲自加上去的。“简除烦苛,禁察非法”出自《后汉书》。“意思是,要去掉不方便老百姓办事的条条框框;特别是,政府官员不要轻易去扰民。”
任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐
报告摘要:现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大,增长难度随之增加。在困难和压力面前,全国各族人民付出了极大辛劳,一步一步走了过来。这再次证明,任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!
不搞“大水漫灌”式的强刺激
报告摘要:我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌
报告摘要:实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。
各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处
报告摘要:建立规范的地方政府举债融资机制,对财政实力强、债务风险较低的,按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处。
严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为
报告摘要:大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
因城施策化解房地产库存
报告摘要:完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,适应住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
营造敢为人先、宽容失败的良好氛围
报告摘要:大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
以敬民之心,行简政之道
报告摘要:推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。
让农民工就近就业创业,挣钱顾家两不误
报告摘要:深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。
为政之道,民生为本。我们要念之再三,铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧
报告摘要:切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三,铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。
法定职责必须为,法无授权不可为
报告摘要:坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。
整肃庸政懒政怠政,决不允许占着位子不干事
报告摘要:坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
政府工作报告
现8个新词
细读政府工作报告全文发现,“互联网+政务服务”“僵尸企业”“相机调控”等词汇,均是第一次在政府工作报告中出现。
1.互联网+政务服务
大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
2.僵尸企业
采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。
3.相机调控
为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。
4.工匠精神
鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。
5.深化商事制度改革
继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。
6.中国制造+互联网
促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。
7.大众旅游时代
落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。
8.“人地钱”挂钩政策
加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。据人民网