英国首相戴维·卡梅伦20日宣布,英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。这一公投日期仍需获得英国议会的正式批准。卡梅伦打算本月22日前往议会,就此事发表演说。
此前经过两天的艰苦谈判,19日晚,英国和欧盟终于在布鲁塞尔就欧盟改革问题达成协议,欧盟28国领导人同意英国保留其在集团内的“特殊地位”。英国首相卡梅伦也“表白”称,将“全身心”努力让英国“留在欧盟”。
卡梅伦宣布公投日期,赞成英国继续留在欧盟
卡梅伦20日在唐宁街10号首相府外向公众宣布公投日期,强调这将是“我们一生中英国面临的最重要决定之一”,而公投结果将影响“英国未来什么样,以及我们的孩子未来会怎么样”。
卡梅伦表示,他赞成英国继续留在欧盟。如果英国脱欧,将威胁到英国的“经济和国家安全”。
按照卡梅伦的说法,“欧盟还有诸多待改进之处,改革欧盟并非止步于昨天达成的协议……问题在于,我们究竟是在改革后的欧盟内部共同努力,还是单打独斗更能增进英国的安全、实力和福祉?”
英国财政大臣乔治·奥斯本20日在英国广播公司(BBC)“今日”栏目中表达类似立场,把英国退出欧盟形容为“跳进黑暗中”。
英国与欧盟达成改革协议,为留欧铺路
另外,英国与欧盟19日晚在欧盟峰会期间就欧盟改革达成协议,为英国继续留在欧盟铺路。卡梅伦表示,“给予英国在欧盟‘特殊地位’的协议已经谈成”,他随后于20日向英国内阁推介了这份协议。
欧洲理事会主席图斯克19日晚在社交媒体上发布消息:“协议达成。一致同意关于#英国留在欧盟#的新协议。”
舆论称,新达成的协议是“卡梅伦的胜利”,意味着英国获得不参与欧洲政治一体化、控制在英移民福利、捍卫其金融中心——伦敦“金融城”等权益。
英国去年11月就继续留在欧盟提出4点愿望,但其中关于欧盟其他成员国在英移民的福利、英国等欧盟内非欧元区国家在集团内的“话语权”等问题,却长期在成员国中存在不同声音。
此前,一些东欧国家由于在英国有大量务工人员,担心本国劳工权益受损,一直反对卡梅伦的削减福利计划;法国等国则不愿看到不属于欧元区的英国靠争取“话语权”在欧元区问题决策上“指手画脚”,同时还对英国金融业受到程度不及在欧元区的监管颇有微词。
但在这些胶着问题上,此次各方均有让步。最终,英国限制发放境内移民劳工期限被商定为7年,任何欧盟成员国都能在“认为欧元区决策危害其国家利益”前提下,启动“紧急刹车”机制。
英国《卫报》报道,在20日英国内阁会议中,大多数内阁成员支持这份欧盟改革协议,但仍有至少5名内阁成员未被说服。
英国最大博彩公司立博集团20日透露,眼下博彩赔率正朝着倾向于英国留在欧盟的方向变化。从赔率看,英国留在欧盟的几率为69%,脱欧的几率为31%。
是否脱欧,英国国内民众分歧不小
英国国内民众目前就脱欧问题分歧不小。
根据英国特恩斯市场研究公司19日的最新民调显示,36%的选民选择脱欧,选择留下的只有34%,23%仍持观望态度,另有7%放弃投票。
虽然英国政坛方面,普遍认为执政党保守党、在野的自由民主党和工党均倾向于英国留在欧盟,只有英国独立党公开支持脱欧,但卡梅伦仍将面临不小阻力。有媒体指出,相当部分的保守党和工党“疑欧派”国会议员支持脱欧。在英欧关系上,保守党内部为此争斗数十年,前首相梅杰、撒切尔都曾在此问题上“栽倒”。
分析人士指出,有着“光荣孤立”传统的英国,出于历史和地缘政治等原因,从1973年加入欧盟前身欧洲经济共同体起,便一直与后者保持“若即若离”的关系。然而数十年的发展,已让彼此形成高度的相互依赖,一旦“分家”,两败俱伤。这也是双方愿意相互“妥协”、达成协议的原因。
然而随着欧洲一体化形势的演进,欧债危机、难民危机等新问题层出不穷。长远来看,英国对欧盟的看法、立场也处在动态变化中。即使英国经过此轮公投,最终留在了欧盟,下一个十年呢?
据新华社