今年元旦，全面两孩政策正式施行。昨日，国家卫计委就实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况答记者问时表示，根据生育意愿调查，80％以上的群众都是希望生育两个孩子，90％以上支持赞同全面二孩政策。

  关键词1：生二孩

  9000万对夫妇符合全面两孩政策

  卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，我们国家80%以上的群众都希望生育两个孩子，90％以上支持赞同全面二孩政策。我国符合全面两孩政策的夫妇有9000万对左右，60％是在35岁以上，50％是在40岁以上。

  政策实施以后，高龄孕产妇家庭明显增多。针对各地妇幼保健资源分布不均衡、优质资源相对紧张的情况，卫生计生委将采取多项措施确保母婴健康安全。

  关键词2：社会抚养费

  元旦前违法出生的二孩，地方要依法妥善处理

  杨文庄表示，2016年1月1日之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”；尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。

  国务院的社会抚养费办法是一个原则性的规定，总的想法和要求是，必须尊重法治，必须维护法治的统一，维护良好的生育秩序，维护公民的合法权益，维护社会的公平正义和和谐稳定。

  关键词3：计划生育

  计划生育基本国策继续施行无具体时间表

  国家卫计委副主任王培安表示，计划生育政策将长期坚持，这个“长期”起码是二十年、三十年，到一个时期以后，随着人口形势及人口与经济社会发展情况的变化，会采取不同的人口政策。王培安称，坚持基本国策的长期性是基于我们国家的人口国情所确定的,可能没有一个具体时间，因为这是一个与时俱进的问题，随着人口自身的变化和经济社会发展和资源环境相适应，计划生育基本国策会赋予新的内涵，赋予不同的要求。

  关键词4：劳动力

  到2030年有9.58亿劳动人口，比较充裕

  国家卫计委副主任王培安介绍，未来十几年总人口还将继续增长。预计2030年前后总人口达到14.5亿左右的峰值，到本世纪中叶，我国人口总量仍将保持在13.8亿左右，人口众多的基本国情不会根本改变。

  从劳动力的角度，王培安分析，现在实施全面两孩政策也是一个比较适宜的时期。目前，我国正处在劳动力比较充裕的时期，2015年还有10个亿的劳动力，再过五年还有9.9亿劳动年龄人口，到2030年我国还有9.58亿的劳动年龄人口，到2050年仍有8.27亿的劳动年龄人口。现在的劳动力问题是总量过剩、结构性短缺，所以在未来几十年，我们面临的第一个矛盾不是劳动力数量问题，而是要提高整体劳动力的素质。

  关键词5：1300万黑户

  计划生育政策与户口登记脱钩

  1300万黑户问题，绝大部分已解决

  针对有媒体提问，“有一些人是因为当时超生的时候户口没有上，请问这个问题能不能很快帮他们解决，有没有一个时间表？”杨文庄回应称，继续指导地方卫生计生部门把计划生育政策与户口登记脱钩，配合有关部门做好相关工作。

  杨文庄表示，有一些媒体反映，有1300万的黑户问题，说是由于计划生育造成的，炒作的也很多。“我认为黑户问题确实是成因非常复杂，其中有一部分是由于政策外生育子女没有落户，也包括流动比较频繁的，好多人在外地生了孩子没有及时返乡落户，也有这方面的因素，还有其他方面的因素。”

  国家卫生计生委根据刚刚通过的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神，继续指导地方卫生计生部门把计划生育政策与户口登记脱钩，配合有关部门做好相关工作。经过公安部门这几年集中清理黑户的问题，2010年六普发现的有1300万没有户口的问题绝大部分都已经解决了，这其中由于计划生育因素没有落户的很少，国家卫生计生委也会关注这方面的问题。 综合 新华社