现代快报记者注意到，江苏省旅游条例（草案修改稿）》（简称“草案修改稿”）中，新增了“不合理低价游”的内容。江苏拟加大“不合理低价游”处罚力度，旅行社最低罚款5万元，相关责任人最低罚款5000元。这两个标准均高于国家《新旅游法》中的处罚标准。

  根据上位法的规定，新增加“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”。

  2013年实施的《新旅游法》中明确规定，旅行社违反“不合理低价游”条款，将由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2千元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

  而江苏，拟对“组织不合理低价游”的旅行社，最低罚款5万；而直接负责的主管人员和其他直接责任人员，罚款最低5000元。此外，针对游客不文明行为，草案修改稿中仍保留了“6种不文明行为将被记录、通报”的内容。

  在草案修改稿中，对导游、领队的行为也将有更为严格的约束。在第四十一条内，新增“导游证、领队证仅限本人使用，不得涂改、出借或者出租”，如违反上述规定，将由旅游主管部门责令改正，并处一千元以上三千元以下罚款。现代快报记者 徐红艳