一条崭新的路面刚开通几天就被挖掉；耗资800多万元建的人行天桥，刚用5年就被拆除；因为又要埋电缆，刚刚打通的华山路再次被挖……郑州市政建设方面频频出现的“短命工程”引来市民痛心和叹息。“短命工程”为何频现？颇显任性和浪费的市政建设究竟能不能改改？据新华社

  短命工程让人心惊肉疼

  在郑州中州大道与陇海路高架桥交叉口东北角的辅道，记者看到，被挖的路面大约50米，宽10多米，沥青层已经被挖掉露出泥土，从尚未被挖路面上可以看出是新铺不久的沥青，开挖路面的工具摆在路上，一些工程车辆正在挖旁边的绿化带，许多原本要从此经过的车辆不得不掉头行驶。

  有市民质疑：“这真是瞎折腾，这条路刚开通几天又被挖了，实在太可惜了，这不是浪费国家的钱吗？”据了解，这段路是11月5日开始挖的，而这条陇海路高架桥通中州大道的路是10月31日刚刚开通的。

  在黄河路与文化路交叉口，原来的四方形人行天桥已被拆除。这座天桥2010年3月份建成，今年11月6日开始拆，按计划12日拆除完毕。该天桥的造价为854万元。

  在华山路记者看到，3.2公里的道路被横切开了10多条1米宽的路面，用于铺设电缆。“这条路11月2日拆除围挡开始通行，刚几天就又围起了围挡，对道路开肠破肚，铺设电缆，路又开始堵。”路边一个店铺老板说。

  拆拆建建究竟该谁反省

  记者分别采访了这三个工程的主管部门，他们的答复“各有理由”。或说是临时路段，或说是规划变更，或说是天气变化工序提前。

  当地的市民则告诉记者，之所以把路挖掉，是因为这条路没规划设计好，被挖的路段是一个坡，比快车道的路高出一部分，没法衔接。记者看到，即使路面被挖去了一层，依然比中间的快车道高出很多。

  河南财经政法大学教授杨红梅说，即使按照部门说法，不管是保通路改永久路、地铁规划修改，还是天气变化，都是最初规划设计的时候缺乏长远考虑、缺乏统筹综合规划的表现，建了拆，拆了建，造成极大浪费。

  浪费折腾不能没完没了

  近些年来，“短命工程”屡见不鲜，一些工程花巨资兴建，几年甚至更短时间就被拆除。专家认为，“短命工程”的现象反映出当前城市缺乏成熟谨慎的城建规划，缺乏前瞻性，应该统筹规划、合理布局，要立足长远，而不是短期行为，避免重复建设和浪费。

  据媒体报道，2014年，投资2.7亿元位于云南河口的“中国－东盟河口国际旅游文化景观长廊”建成使用3年多就要被拆除；2014年10月，广州市耗资8亿多元建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设被拆除；今年3月份，由于郑州农业路快速通道施工，沿线的22个BRT站台刚服役5年就被拆除，总体造价2000多万元。

  杨红梅认为，城市规划本就是一项带有长远性和战略性的综合部署，不能是纸上画画，橡皮擦擦的东西；另外，规划要形成制度，要有问责机制，不能因为某些领导的更换或思路的变化就人为地任意改变。

  跟帖

  唉恁弄啥类：规划局干什么呢？不追责这种情况会持续下去。

  八门金锁1234：不挖，哪来的GDP！

  围脖：查查有无腐败 。

  mounian568：真不知道是为百姓，还是为一些官员自己？

  不加v：城市规划看领导心情。

  纳智杰：部门规划设计单一，造成极大的浪费，是政府不作为的表现。

  XF99999：短命工程苦了老百姓，实惠了有权的口袋，填满了贪官的欲望。

  绿茶0215：反正花的不是官员自己的钱。

  义乌吴进：权力的任性。

  浅浅疏影_：关键是能不能有人为此负责？

  per--sempre：只有郑州这样吗？呵呵……据新浪微博

  看点

  强化人大监督 减少“劳民伤财”

  南京工业大学法学院副教授张治宇：市政工程成为“短命工程”，从根源上就是缺乏监督。从立项、规划到招标和建成运行，随意性太大，往往是主要领导一句话，几乎没有约束，一些程序也形同虚设。这就容易造成两个后果。一方面项目立项随意，拆除也随意，造成财政浪费，影响城市居民日常生活和出行，可谓劳民伤财。另一方面官商勾结形成腐败，几乎所有地方市政工程，还存在各式各样的腐败现象，市政工程领域也成为官员腐败重灾区。所以，杜绝市政项目的随意性和腐败问题，必须从制度入手，明确各个环节的监督，尤其各地人大要介入，强化监督，财政预算要细化，项目立项要严格审批制度，出现问题要问责。

  现代快报记者 曹玉兵 采访整理