地区生产总值6.51万亿元，比上年增长8.7%；城乡居民收入分别增长8.7%和10.6%……看到江苏去年拿出的这份“成绩单”，不禁让人感慨“蛮拼的”。而2015年的江苏更让人充满期待。
昨天，江苏省第十二届人民代表大会第三次会议开幕，省长李学勇作政府工作报告。在27页的报告中，“新江苏”的模样逐渐清晰，即今年围绕习近平总书记提出的“迈上新台阶、建设新江苏”的要求，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。实习生 陈曦影 现代快报记者 鹿伟 项凤华 赵书伶
在回顾去年工作时，李学勇特别强调了去年在江苏举办的两件大事。一是南京青奥会取得圆满成功。全省上下特别是南京人民共同努力，精心做好各项工作，实现了习近平总书记提出的“办得精彩、办出中国特色”的要求，赢得了国内外一致好评。二是国家公祭成功举办。我们以“勿忘国耻、圆梦中华”为主题，广泛开展教育活动，精心做好各项保障工作。国家公祭极大地激发了全省人民的爱国热忱，增强了铭记历史、珍爱和平、开创未来的信心和决心。
特别强调
去年江苏举办两件大事
对于去年发展面临的问题，李学勇也没有回避，而是坦诚地指了出来。比如一些改革措施落地见效还不够快，市场主体活力有待进一步释放；经济结构性问题和一些深层次矛盾日益显现，部分行业产能过剩与市场需求不足矛盾并存，部分企业生产经营困难；资源环境约束加剧，生态建设和环境整治与人民群众期盼还有不小差距；民生保障还存在不少薄弱环节，教育、医疗、养老等公共服务资源配置仍不够均衡；安全生产措施需要进一步强化，社会治理面临许多新情况新问题；政府职能转变还不到位，依法行政意识和能力有待增强，转变作风长效机制还需进一步完善，反腐倡廉任务依然艰巨。
坦陈不足
生态建设和环境整治与百姓期盼有差距
李学勇表示，去年12月中旬，习近平总书记视察江苏时对江苏工作提出了最新要求，殷切希望我们围绕“两个率先”光荣使命，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党迈上新台阶，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。
“总书记的重要讲话，是江苏未来发展的总要求总纲领，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。”李学勇指出，围绕经济强，深化改革创新，打好转方式调结构攻坚战，在加快转型升级中保持经济平稳健康发展，推动经济由大到强转变；围绕百姓富，坚持民生优先，立足当前办好民生实事，着眼根本构建六大体系，让全省人民的生活一年更比一年好；围绕环境美，把生态文明建设放在更加突出的位置，着力推动绿色循环低碳发展，努力让江苏的天更蓝、地更绿、水更清，城乡环境更加美丽宜居；围绕社会文明程度高，大力加强精神文明建设，提升公民道德水准，努力使社会主义核心价值观成为全省人民的共同追求和行动。
发展蓝图
经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高
数读报告
2014年成绩
实现地区生产总值6.51万亿元，总量折合超过1万亿美元，比上年增长8.7%；
人均地区生产总值超过8万元；
公共财政预算收入7233.14亿元，税收占比达83%；
全社会研发投入1630亿元，占地区生产总值的比重达2.5%；
城乡居民收入分别增长8.7%和10.6%；
城镇新增就业138.34万人；
居民消费价格涨幅2.2%；
全年PM2.5平均浓度同比下降9.6%;
全省公共财政支出75%以上用于民生保障，其中省级财政达到80%左右;
新开工保障房27.75万套，基本建成26.55万套，发放廉租住房租赁补贴4.2万户。
2015年目标
地区生产总值增长8%左右;
公共财政预算收入增长8%;
居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;
城镇新增就业100万人;
城镇登记失业率控制在4%以内;
全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.52%;
城镇登记失业率控制在4%以内;
城乡居民收入增长与经济增长同步。
关键词：民生
确保居民收入增长与经济增长同步
百姓的“钱袋子”将越来越鼓。报告提出，确保城乡居民收入增长与经济增长同步。深化收入分配制度改革，拓宽增收渠道，努力增加城乡居民工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。
减轻中小学生课业负担
深化教育领域综合改革，推进公益普惠性学前教育，实现义务教育基本均衡国家督导认定全覆盖，切实减轻中小学生课业负担，加快构建现代职业教育体系，全面提升高等教育内涵建设水平，大力发展社会教育，不断完善终身教育体系，努力办好人民满意的教育。
启动实施机关事业单位养老保险制度改革
组织实施全民参保登记计划，提高社会保险扩面征缴质量。启动实施机关事业单位养老保险制度改革，继续调整企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金。
基本建成各类保障房28万套
构建由公共租赁住房、政策性住房和商品住房组成的多层次住房供应体系，持续推进棚户区危旧房改造，加强保障性住房建设和管理，基本建成各类保障性住房28万套。
关键词：生态
将持续加强大气污染防治
今年的报告用了不少篇幅讲生态文明建设。报告中提到，将持续加强大气污染防治。严格控制能源和煤炭消费总量，大力推动燃煤机组超低排放改造，深入开展燃煤锅炉综合整治，全面淘汰黄标机动车，加大扬尘污染防治力度，全面加强秸秆综合利用和禁烧工作，加强联防联控，采取有力措施，构建大气污染防治长效机制，确保全省PM2.5平均浓度降幅完成国家下达的目标任务。
报告是怎么出炉的？
征集1150多条意见建议，大部分被采纳吸收
27页、大约1万5千字的政府工作报告是如何出炉的？
现代快报记者了解到，在报告的起草、修改过程中，多次征求社会各界的意见、建议。据统计，共收到了各个方面对报告的修改意见、建议1150多条，其中，大部分意见、建议被直接采纳，或是综合吸收，还有一些意见、建议，则作为改进政府工作的措施和制定相应政策的参考。
“报告起草、修改过程大致经过了学习文件、调查研究、起草报告、征求意见、反复修改等几个步骤。”相关负责人介绍说。
关键词：改革
做好不动产统一登记
改革将贯穿今年的发展之中。在深化行政审批制度改革方面，继续推进简政放权，再取消和下放一批行政审批事项，开展集中审批权试点。做好不动产统一登记工作。全面清理和减少行政事业性和经营服务性收费，放开一批商品和服务价格，完善水价电价、供热价格、污水处理费等政策。推广上海自贸区可复制改革试点经验，积极推进苏州工业园区、昆山海峡两岸产业合作试验区和各海关特殊监管区建设。
关键词：法治政府
加大惩治腐败力度
报告还专门列了一章讲建设法治政府和服务型政府。
在持续改进工作作风方面，要密切联系群众，深入一线、深入基层，虚心向群众学习，问需于民、问计于民，察实情、办实事、求实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，建设节俭政府。
在加强反腐倡廉方面，强化政府内部权力制约，严格用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子。坚持无禁区全覆盖零容忍，加大惩治腐败力度，严肃查处发生在重点区域、关键环节和群众身边的腐败案件。
