今年南京市人代会，首次集中审议政府部门的财政预算报告和草案。昨天上午，各区代表团开始对市民政局等11家单位的部门预算进行分组审议。现代快报记者发现，大到三公经费开支，小到办公用品的采购，代表们对报告中的每一项开支都审得认真，甚至连一个信封的价格都毫不含糊。

  现代快报记者 张希为 赵书伶 余乐

  科举博物馆花费多，应匀给纬三路建设

  昨天上午9点，各区代表团首先对南京市财政预算报告进行审议。在鼓楼区代表团，市人大代表经海林开门见山地提出，去年一年，南京用于科举博物馆的建设经费过多。“这些经费是否都有必要？”他认为，近年来南京在城市文化上的投入较多，但不少都是用于场馆建设。经海林建议，可适当减少建设博物馆的费用，传统文化不必通过大规模建设来弘扬。“听说纬三路今年要建好，可能收费。把建馆的费用用来搞隧道，使其免费开放、通车，岂不更好？”

  在对南京市公安局2015年部门预算草案进行审议时，人大代表许慧玲建议，改变投资建设中重硬件轻软件的现象。

  “公安部门在今后预算中，应该重视信息化建设。”她说，今年南京计划新增WiFi，将投入1500万经费，“如果南京实现WiFi全覆盖，也许公安能运用这个技术加快破案。”此外，许慧玲认为，经费应向公安部门倾斜，大力提倡信息化建设。她建议，可以多装点监控，一定程度上能够避免踩踏事件。她还建议，公安部门培训经费大幅减少不是好事，相反应增加，从而提高公安执法队伍的素质，减少不文明执法现象。

  建议标明采购物品的规格和功率

  在玄武区代表团，南京市体育局党组书记、局长舒建平向代表们汇报了部门基本情况和预算编制情况，人大代表杨挺开门见山，一口气提了不少问题。他指出，市体育局下属的学校采购电脑、空调的费用不一致。

  “一台笔记本电脑，公园路体校报的7400元，为什么清凉山体育运动学校要8000元？同样都是体育学校，为什么购买电脑的差价这么大？”他的观点有点“麻辣”，认为每个学校报价差别太大，建议把功率标明。

  在鼓楼区代表团，市公安局副局长王秉德进行了财政预算报告后，代表冯建华针对报告善意地“挑刺”：“今年的财政预算报告，有的设备采购规格并没有详细的描述，而且价格差异较大。”他指出，如相机的采购规格不清楚，价格由1000元到1万元不等。这名代表建议，能集中采购的，应按照相关规定集中采购，规格也应标注清楚。

  针对这位代表的疑问，公安局相关负责人随即回应称，在编制2015年财政预算时，相关品目都很详细。“设备价格不一样是因为各个岗位业务不同，需要的设备规格也不同，所以会有价格高低。”他还表示，今年，还将加大对公安基层岗位和重要岗位的投入。

  连信封价格标错

  也没逃过代表眼睛

  代表们对各项开支的审议甚至精确到“小数点”。代表杨挺在厚厚的一沓文件中发现信封的价格“有问题”。“信封参考单价500元、数量1个，这是不是搞反了？应该是数量500个，单价1元。而且其他学校报的信封价格都是5毛一个，到这里怎么变成了1元？”

  杨挺说，“虽然我提的问题很琐碎，但我认为该花的钱得花，不要为了把经费降下来而少报，但是不该花的钱咱们一分钱也不要花。”

  南京市体育局党组书记、局长舒建平一边听取代表们发言，一边做笔记，听完后对代表们的疑问一一回应。他解释，草案中有些细节确实没有进行详细的表述。而各个单位物品采购价格不一致可能是因为需求不一样，或者订购的时间上有差别。而车辆保险费有差别，是因为有些车辆是特种车，比如国民体质检测车的保险费和一般交通用车有区别。

  “问题虽然琐碎，但实际上，你们说的细节才能真正反映我们工作中的问题。”他说，以前在物品采购上体育局是“放手管理”，“今后应该有更加系统和严格的要求。”

  政协委员建议：

  垃圾不分类处罚要落实

  2011年12月，南京正式实施垃圾分类试点，尽管垃圾分类已开展了3年，但是准确投放率仍不高。昨天，在南京市两会专题议政会上，南京市政协委员、中国石化集团金陵石油化工有限责任公司法律事务室主任郑琼建议，政府官员应该带头进小区宣传垃圾分类，才能让垃圾分类深入人心。此外，建议在每个小区设置回收垃圾分类间，适时实施垃圾费随袋征收，落实不分类就处罚的流程。

  郑琼发现，尽管现在有分类桶，但市民对怎么分还是一知半解。她建议在垃圾投放点附近竖立醒目的分类提醒，上面注明回收的类别，来指导市民。“对可回收垃圾，我建议每个小区建立一个或多个回收垃圾分类间，因为可回收垃圾包括纸箱、塑料瓶、金属等物，量很大。”

  郑琼认为，南京要想垃圾减量，在合适的时候要推行垃圾不落地，垃圾费随袋征收政策。而她也注意到南京曾经出台过垃圾分类的管理办法，其中明确，不分类投放生活垃圾，拒不改正的，可处以50元到200元的罚款。“但这个办法没有细化，很笼统，执行难度大。”她建议，应该明确处罚流程，不能有规定，却成一纸空文。现代快报记者 赵丹丹