最高人民检察院19日通报：全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动开展3个月来，已成功将潜逃美国、英国、加拿大等17个国家和地区的49名贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人劝返或抓获归案。

  通报

  有4人涉案金额超千万元

  最高检反贪总局局长徐进辉19日介绍，这49名潜逃境外的犯罪嫌疑人中，涉嫌贪污犯罪11人，涉嫌行贿受贿犯罪31人。其中，国家机关工作人员12人，国有企业或事业单位工作人员13人；既有厅级干部，也有县处级干部。涉案金额在100万元以上的有16人，涉案金额超过千万元的有4人。逃10年以上的有3人，时间最长的是23年。

  案例

  郑某化名潜逃23年被抓获归案

  犯罪嫌疑人郑某，是中国工商银行哈尔滨分行某分理处原副主任，涉嫌挪用公款60万元潜逃到俄罗斯。

  专项行动开始以后，黑龙江省检察机关在当地公安机关的支持配合下，采取多种手段收集郑某行踪和生活信息，发现郑某与护照姓名为丁某的人员相貌极为相似。

  经过反复对比和科学辨认，检察人员发现郑某更名改姓辗转俄罗斯和国内，并于2013年在哈尔滨某区办理了暂住证。

  以此为线索顺藤摸瓜，检察人员一举将化名潜逃23年的郑某抓获归案。

  丈夫劝说妻子回国，退赃3500万

  涉嫌共同受贿犯罪的张某，是吉林省国税局原局长孙某的妻子。孙某受贿犯罪案发后，张某潜逃美国。

  专项行动开始后，检察人员第一时间向孙某宣讲《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，帮助孙某分析形势，晓以利害。

  在检察人员规劝下，孙某主动给妻子张某写信，要求其配合调查，促使张某携儿子一同回国，并将转移美国的3500万元赃款全额转回国内退赃。

  7起典型案例6起是回国投案自首

  最高检19日公布的7起典型案例中，有6起是回国投案自首的。

  广东省开平市政协原副主席冯某，2013年潜逃新西兰后，去年12月从新西兰回国投案自首。

  广东省开平市公用事业管理局原局长关某，涉嫌私分国有资产，2005年9月逃往加拿大，去年11月，关某通过亲属到开平市检察院转交投案自首书，并由亲属代其退赃77600元，12月回国自首。

  福建省石狮市宝盖镇某村原村长龚某，涉嫌贪污犯罪潜逃至菲律宾，去年11月回国向检察机关投案自首，并退回赃款近40万元。

  江苏省南京市江宁区科学园管委会原副主任金某，出逃香港后，因涉嫌滥用职权、受贿罪被立案侦查，去年12月从香港入境投案自首。

  浙江省青田县船寮镇政府原镇长叶某，2001年7月因涉嫌受贿犯罪逃往意大利，去年12月从意大利回国投案自首。

  浙江省青田县建设局房地产管理局收款员叶某，1993年3月逃往意大利，1994年检察机关以贪污罪对其立案侦查，去年12月，叶某从意大利回国投案自首并退交全部赃款。

  还有1起案例是犯罪嫌疑人被抓获归案。

  中国工商银行哈尔滨分行某分理处原副主任郑某，男，53岁，化名潜逃23年，于2014年12月10日被抓获。

  梦碎

  逃亡海外就是天堂？

  一些贪官幻想着逃亡海外就可以逃避法律的制裁，在海外继续享受美好生活。真实情况都如此吗？

  检察机关介绍，潜逃境外的职务犯罪嫌疑人大多生活在国外的华人社区，依靠乡邻接济度日。

  重庆市犯罪嫌疑人宁某案发后潜逃非洲，谈起逃亡的日子懊悔不已，他说：“那里物质紧缺，经常停水停电，吃得很差，蚊虫又多又大，又得不到家人的帮助。到非洲不久遇上流行病，哪里也不敢去，就跟坐牢差不多。原本以为只要离开中国，就可以逃避惩罚，过上安逸的生活，哪知道会有这样的下场。”

  浙江省苍南县某村支部书记赵某贪污土地征用补偿金后潜逃缅甸，在那里他生活无着，也不敢与家人联系，走投无路之下走进缅甸有关部门申请回中国投案自首。据新华社

  揭秘

  实行“一人一档”“一人一策”

  徐进辉介绍，最高检决定在全国检察机关开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动，集中时间、集中精力、集中人员缉捕潜逃境外的贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人。最高检对携款潜逃境外时间长、数额大、职务高的10件职务犯罪案件和10件境内潜逃案件挂牌交办，强化直接指挥和督办。

  同时，最高检联合最高法、公安部、外交部共同下发《关于敦促在逃境外经济犯罪嫌疑人投案自首的通告》，规劝犯罪嫌疑人限期回国投案自首。

  最高检要求各地检察机关与当地公安机关平行对接，根据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性质、金额、情节以及潜逃的具体经过、家庭背景、社会交往等，确定追逃追赃的主攻方向和重点，综合运用引渡、遣返、劝返和执法合作等多种措施开展追逃追赃工作。

  符合条件但尚未办理上网通缉的一律办理上网通缉；符合国际通缉通报条件的，完善相关法律手续尽快办理；建立“一人一档”、“一人一策”的追逃追赃专案调查机制。

  加大对犯罪嫌疑人家属心理攻势

  据徐进辉介绍，专项行动加大对潜逃犯罪嫌疑人及其近亲属、重要关系人的政策和心理攻势，动员犯罪嫌疑人投案自首。

  据徐进辉介绍，对潜逃犯罪嫌疑人开展劝返工作成功率较高。已回国投案自首的49名犯罪嫌疑人中，经对犯罪嫌疑人及其家属、重要关系人开展劝返工作，主动回国投案自首的36人，占73.5%。

  其次，在潜逃境外人员较多的地区和华人华侨群体中开展追逃追赃攻势效果较好。

  潜逃境外的职务犯罪嫌疑人大多生活在国外的华人社区，依靠乡邻接济度日，一些逃犯彼此联络、感情慰藉，在潜逃人员集中的地区和华人华侨群体中开展追逃追赃攻势，往往能够形成连锁效应。如广东省检察机关通过广泛宣传和向海外华人华侨群体邮寄敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首的通告，促使开平市政协原副主席冯某从新西兰回国投案自首，开平市公用事业管理局原局长关某从加拿大回国并退赃款。

  第三，境内抓捕与开展国际司法协作相结合效果好。在劝返和抓获的49人中，通过开展边境地区国际司法协作、境内追逃与境外协作抓捕相结合，抓获在逃犯罪嫌疑人13人，占26.5%。

  第四，切断境内外经济联系，追逃与追赃相结合是促成在逃人员投案自首的重要条件。

  据《法制晚报》