周先生是镇江丹徒区辛丰镇于南村的村民。2010年，该村借修路拆迁的机会，修建了一批安置房。当时因资金不足，于南村村委会向村民筹资建房。本不该享受安置政策的周先生，预先支付25万元，买了一套安置房。

  不过，距离交钱已过去4年多时间，周先生至今都没拿到房子。昨天，他告诉现代快报记者，安置房建好后，包括自己在内的5名交钱买房者，却无房可拿。而顶替他们的，是一批“关系户”。

  投诉者：交了钱却拿不到房

  “村委会说，要房的领导太多，要等下一批”

  昨天，在辛丰镇于南村，现代快报记者找到了这处安置房。房子共有4排，均为两层小楼。其中，靠近一条小河边的一排小楼里，还有4栋没完工。有住户表示，这房子已停工很久，“村里没钱继续盖了。”

  安置房住户李舟（化名）说，因338省道拓宽，和他一样被拆迁的于南村村民也就30多户，村委会修建的这36栋小楼，足以用于安置。不过，一些村民有了别的住处，不愿意搬到这里。所以，虽然名为安置房，但买这房子的，并非都是被拆迁户。周先生就是其中之一。

  周先生出示的一份《代建房屋合同》显示。2010年3月，他与于南村村委会签订协议，并支付25万元的购房款，购买了一套安置房。周先生称，这批安置房是村委会筹建的，因为缺少资金，村委会就向包括他在内的5名村民筹钱。

  “我们虽不是被拆迁户，但是村委会承诺，交了钱就可以买这里的房子。”周先生说，可到了2011年下半年，房子建好了，村委会却告知他，这批房子里没有他的。“村委会说，上面要房子的领导太多了，我们要等下一批才能拿到房子。”

  记者从于南村村委会了解到，目前这36套安置房内，仅有5户居民是338省道拓宽工程的被拆迁户。

  镇政府：很难一次性偿还购房款

  村委会有巨额外债，可以签“分期还款”协议

  周先生称，到了2013年4月，他还没能拿到房子。再去找村委会，对方回应，房子建不起来了，会调一套给他。可是两个月后，此事仍无任何进展。这期间，于南村党总支书记潘某因贪腐被“两规”。

  之后，周先生又多次向新上任的于南村党总支书记朱文全反映这个问题。不过，直到现在，周先生既没拿到房子，也没索回25万元的购房款。“有房给房，没房还钱，怎么就这么难？”针对此事，他又多次向上级相关部门反映。

  2014年7月和9月，丹徒区辛丰镇人民政府答复称，周先生等5户并非安置户，按规定不可购买安置房，原于南村委会领导向他们收取购房款属于违规行为。答复意见中还称，于南村委会正报批土地，通过开发商品房解决房屋问题，具体价格可予以适当优惠。

  针对周先生等人的退款要求，该答复意见称，目前村委会有巨额外债，很难一次性偿还购房款。他们可与村委会签订退款协议，村委会制订计划偿还购房款，也可以向法院提起诉讼，申请法院强制执行判决结果。

  上述答复让周先生他们十分不满。周先生认为，房子没建起来之前，他们就已交钱购买，结果却被后来的买房者“挤下来”。而“分期还款”的方式，更是让他无法接受。

  疑似购住者名单曝光

  有“关系户”，还有被欠招待费的老板

  昨天，于南村党总支书记朱文全告诉记者，原于南村书记潘某等人因经济犯罪已被判刑。他们留给这个村子的，是一笔巨额外债，其中因安置房产生的外债至少有250万。

  周先生表示，造成如此大的外债，其中很大的原因在于，一些“关系户”通过低价拿到安置房，有的甚至连购房款都没付齐，就住进了房子里。而这些安置房的住户中，有多名是党员干部，就是这些人挤占了村民们的安置房。

  有村民称，起初这里的安置房并不怎么受欢迎，但是建起来之后的一两年间，房屋价格大涨，一些得到消息的党员干部通过各种渠道，到这里购买安置房。昨天，现代快报记者以买房者身份了解到，如今一栋安置房的价格已达50万，比当初建好时的价格涨了一倍多。

  周先生还提供了一份安置房购住情况名单。镇江市、丹徒区某些政府部门负责人的名字，出现在了这份名单上。周先生说，这份名单是从于南村委会获得的。不过，记者向朱文全核实这份名单时，对方没有正面回应。

  根据名单上的名字，记者与丹徒区某政府部门负责人取得联系，向其核实有无在于南村自己购买或者协助亲朋购买安置房一事。不过，对方在得知记者的来意后，表示自己在忙着，紧接着挂断了电话。在那份名单里，有一人是因被于南村村委会欠了27万余元的招待费，而获得了一套安置房抵债。

  丹徒区纪委回应

  会对党员干部的违规行为展开彻查

  昨天下午，针对于南村安置房被侵占一事，丹徒区委常委、纪委书记李幸福告诉现代快报记者，这个村里的各种矛盾非常复杂，纪委已关注很久。2013年，包括原于南村党总支书记潘某在内的3名村干部，已因经济犯罪被判刑。

  李幸福介绍，在338省道拓宽工程中，于南村拆迁的范围并不大，总共涉及30多户。因规模较小，加上不像城市拆迁那么规范，于南村被拆迁村民的安置问题，就由该村负责解决。不过，拆迁安置工作具体实施却出现了问题。李幸福说，当初于南村委会想以安置房的名义做些开发，增加村里的集体收入。但据纪委工作人员计算，整个安置房做下来，卖出去的房子却收不回成本来。

  对于上述的有人被欠了27万余元招待费而从于南村委会获得一套安置房抵债的事情，李幸福表示，确实听说有这么回事。那么，如此大的外债窟窿，如何补起来？周先生他们的购房款该向谁讨要？李幸福表示，镇政府应该起兜底作用。

  另外，针对大家关心的一些党员干部违规购买安置房一事，李幸福告诉记者，早在两个月前，纪委就已经安排工作人员排查购房者。不过，对于周先生提供的那份安置房购住情况名单，他表示自己之前并没有看到过。

  按照相关规定，安置房是不能随便买卖的。可是，从现代快报记者探访的情况来看，有的购房者在违规购买后，已经将安置房转手，而私下交易现象至今仍然存在。李幸福表示，他们会对党员干部的违规行为展开彻查，“是他买的，他肯定是跑不了的。”